Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.07.2010 ПО ДЕЛУ N 33-6862/2010

Разделы:
Прекращение трудового договора; Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2010 г. по делу N 33-6862/2010


Судья: Бакчеева В.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Мороха Е.А.
судей: Федоренко И.В., Колгановой В.М.
при секретаре М.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоренко И.В.
гражданское дело по кассационным жалобам председателя Михайловской городской Думы - А. и Ш. на решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 02 марта 2010 года, которым постановлено:
Исковое заявление Ш. к Михайловской городской Думе Волгоградской области, Муниципальному учреждению "Межотраслевая централизованная бухгалтерия городского округа город Михайловка" о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за отпуск, взыскании процентов за нарушение срока выплаты заработной платы, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Михайловской городской Думы Волгоградской области недоплаченную заработную плату, материальную помощь, компенсацию за неиспользованный отпуск, единовременную выплату по итогам года за период с апреля 2009 г. по 19 июня 2009 г. в сумме 117 294 (сто семнадцать тысяч двести девяносто четыре) рубля 40 копеек, компенсацию за задержку заработной платы в сумме 7 756 (семь тысяч семьсот пятьдесят шесть) рублей 08 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, а всего в сумме 120 040 (сто двадцать тысяч сорок) рублей 48 копеек.

установила:

Ш. обратился в суд с иском к Михайловской городской Думе Волгоградской области, Муниципальному учреждению "Межотраслевая централизованная бухгалтерия городского округа город Михайловка" об изменении даты увольнения, взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за отпуск, взыскании процентов за нарушение срока выплаты заработной платы, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование указал, что являясь депутатом Михайловской городской Думы третьего созыва, 26 августа 2008 г. он был избран председателем Михайловской городской Думы и приступил к исполнению своих обязанностей на постоянной основе с 01 октября 2008 г. Его трудовые отношения с городской Думой оформлены трудовым договором без номера от 01 октября 2008 г. и распоряжением "О приеме на работу" N 24/л от 01 октября 2008 г., о чем сделана соответствующая запись в трудовой книжке.
Распоряжением N 8/л от 16 июня 2009 г. он уволен с должности председателя Михайловской городской Думы на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Уведомление о предстоящем увольнении ему было вручено 17 июля 2009 г.
За апрель, май и 19 дней июня 2009 г. ему МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия городского округа город Михайловка" расчетные листки не выдавались, заработная плата не выплачивалась, что подтверждается отсутствием платежных ведомостей о выдаче ему заработной платы за апрель, май и июнь 2009 г. При увольнении 19 июня 2009 г. ему был выдан расчетный листок за июнь 2009 г. В связи с прекращением трудового договора по платежной ведомости N 44 за июнь 2009 г. ему выплачены деньги в сумме 66 060 руб. 43 коп., с учетом невыплаченной зарплаты за апрель, май, 19 дней июня 2009 г. и компенсации отпуска (19 дней) при увольнении.
С выплаченной суммой он не согласен. Просил суд обязать Михайловскую городскую Думу Волгоградской области изменить ему дату увольнения с 19 июня 2009 г. на 20 июня 2009 г. и внести соответствующую дату увольнения в трудовую книжку; взыскать с ответчика Михайловской городской Думы Волгоградской области 104 794 рубля 40 копеек, как невыплаченную сумму при прекращении трудового договора со всех выплат, положенных в день увольнения; взыскать с ответчика за нарушение срока выплаты заработной платы проценты (денежную компенсацию) в размер 1/300, действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки по 19 июня 2009 г. в сумме 999 рублей 76 копеек и до фактической выплаты задолженности согласно прилагаемого расчета денежной компенсации, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.
Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 25 декабря 2009 г. изменена дата увольнения Ш. из Михайловской городской Думы Волгоградской области с 19 июня 2009 г. на 20 июня 2009 г.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе председатель Михайловской городской Думы - А. оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.
В кассационной жалобе Ш. оспаривает законность и обоснованность постановленного решения в части компенсации морального вреда и просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационных жалоб, выслушав представителя Михайловской городской Думы - Ж., представителя МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия городского округа г. Михайловка" - Т. поддержавших жалобу, возражения на жалобу ответчиков Ш., поддержавшего свою жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права ... нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ст. 11 ТК РФ на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
Согласно ст. 17 ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. Срочный трудовой договор заключается в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, основаниями прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются, и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
Согласно ст. 79 ТК РФ, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
При разрешении спора судом установлено, что Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области N 367 от 26 августа 2008 г. депутат городской Думы Ш. был избран председателем Михайловской городской Думы, о чем свидетельствует копия данного решения.
Распоряжением Михайловской городской Думы N 24/л от 01 октября 2009 г. Ш. был принят на работу председателем городской Думы на постоянной основе с месячным окладом 12 500 рублей, основанием чего явился трудовой договор от 01 октября 2008 г.
Согласно п. п. 1.1., 1.5. трудового договора (срочного) без номера от 01 октября 2008 г. с депутатом, работающим на постоянной основе, Ш. принят на работу председателем городской думы на срок с 01 октября 2008 г. до окончания полномочий Думы третьего созыва.
Решением Волгоградского областного суда от 23 декабря 2008 г., которое вступило в законную силу 04 марта 2009 г., состав Михайловской городской Думы Волгоградской области третьего созыва признан неправомочным.
Определением Верховного Суда РФ от 4 марта 2009 года
Решение Волгоградского областного суда оставлено без изменения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 26 Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области полномочия Михайловской городской Думы могут быть прекращены в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Михайловской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Согласно п. 9 ст. 28 полномочия депутата Михайловской городской Думы прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий Михайловской городской Думы.
Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 25 декабря 2009 г. установлена дата увольнения Ш. из Михайловской городской Думы Волгоградской 20 июня 2009 г.
В соответствии со ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Из материалов дела усматривается, что решением Михайловской городской Думы Волгоградской области N 326 от 04 июня 2008 г. утверждено Положение "Об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих городского округа город Михайловка на 2008 год" л.д. 10).
Согласно п. 5.1. данного договора работодатель обязуется выплачивать работнику ежемесячный должностной оклад в размере 12 500 рублей в месяц и дополнительные выплаты в соответствии с нормативно-правовыми актами Волгоградской области и Михайловской городской Думы
Согласно п. 2 ст. 1 Положения "Об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих городского округа город Михайловка на 2008 год" лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются дополнительные выплаты, исчисляемые от размера ежемесячного оклада с применением следующих коэффициентов: а) за особые условия замещения муниципальной должности - 2; б) за замещение выборной должности: главы городского округа и председателя Михайловской городской Думы - 0,3.
Согласно п. 3 данного Положения лицам, замещающим муниципальные должности: ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определенных законодательством Российской Федерации; при предоставлении ежегодно оплачиваемого отпуска производится единовременная денежная выплата в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения; по итогам службы за год производится единовременная выплата в размере не более двух ежемесячных окладов; выплачивается материальная помощь в размере двух ежемесячных окладов.
Таким образом, Ш. должна быть начислена заработная плата с апреля 2009 г. по 19 июня 2009 г. включительно: апрель - 45 375 рублей, май - 45 375 рублей, июнь (14 рабочих дней) - 30 250 рублей 83 копейки. Компенсация за неиспользованный отпуск - 34 725 рублей 83 копейки. Единовременная выплата по итогам года за фактически отработанное время (6 месяцев) - 12 500 рублей, материальная помощь - 25 000 рубля, а всего - 193 225 рублей 83 копейки.
Межотраслевой централизованной бухгалтерией начислено согласно расчетному листку за июнь 2009 г. за период с 1 апреля 2009 г. по 19 июня 2009 г. - 75 931 рубль 43 копейки.
При таком положении суд пришел, к обоснованному выводу о том, что поскольку на день увольнения Ш. незаконно не начислена и не выплачена в полном объеме заработная плата и другие выплаты в сумме 117 294 рубля 40 копеек, то данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца и соответственно компенсация за задержку заработной платы в сумме 7 756 рублей 08 копеек.
Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя и иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Учитывая вышеизложенное суд пришел к обоснованному выводу о необходимости взыскания компенсации морального вреда.
Вместе с тем судебная коллегия считает необходимым исключить из мотивировочной части решения выводы суда о необходимости взыскания с Муниципального учреждения "Межотраслевая централизованная бухгалтерия городского округа город Михайловка" в пользу Ш. компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, поскольку в трудовых отношения Ш. состоял с Михайловской городской Думой.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку в спорный период, как установлено судом, истец продолжал выполнять обязанности председателя думы, а уволен был только 20 июня 2009 года, что установлено кассационным определением судебной коллегии Волгоградского областного суда от 25 декабря 2009 года.
Все юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Исключить из мотивировочной части решения выводы суда о необходимости взыскания с Муниципального учреждения "Межотраслевая централизованная бухгалтерия городского округа город Михайловка" в пользу Ш. компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 02 марта 2010 года - оставить без изменения, а кассационные жалобы председателя Михайловской городской Думы - А. и Ш. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)