Судебные решения, арбитраж
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сучкова И.А..
Докладчик: Третьякова В.П.
03 октября 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Третьяковой В.П.,
судей Пискуновой Ю.А., Гребенщиковой О.А.
при секретаре Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Третьяковой В.П. гражданское дело по апелляционной жалобе ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники"
на решение Заводского районного суда г. Кемерово
от 11 мая 2012 года
по иску Г. к Государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", Администрации Кемеровской области о взыскании заработной платы,
установила:
Г. обратился в суд с иском к ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" о взыскании заработной платы.
Требования мотивированы тем, что он работает в должности младшего воспитателя в ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации". Согласно трудовому договору N 151 от 07.04.2010 г. его должностной оклад составлял <...> руб. Дополнительным соглашением N 2 от 28.10.2011 г. к трудовому договору N 151 от 07.04.2010 г. его должностной оклад составляет <...> руб. в месяц.
08.09.2010 г. приказом Министра обороны РФ N 1223 были внесены изменения в приказ Министра обороны РФ N 555 "Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования", в соответствии с п. 22, гражданскому персоналу суворовских военных, кадетских (морских кадетских) корпусов выплачивается ежемесячная надбавка: дислоцированным в г. Москва, г. Санкт-Петербург, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400% должностного оклада; дислоцированных в других городах и прочих населенных пунктах - 300% должностного оклада. Данные изменения вступили в силу с 24.10.2010 г.
Однако работодатель не начисляет предусмотренные Приказом МО РФ N 555 от 10.11.2008 г. ежемесячную надбавку и выплачивает ему заработную плату в прежнем размере, без ежемесячной надбавки 300% должностного оклада.
Просил суд начислить и взыскать с ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники МО РФ" заработную плату за период с 01.11.2011 г. по 01.04.2012 г. за месяца - ноябрь, январь, февраль, март в размере <...> руб. и сумму, причитающуюся ему в день вынесения судебного решения, обязать ответчика начислять и выплачивать ему заработную плату ежемесячно с надбавкой 300% к должностному окладу (л.д. 2-6).
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 25.04.2012 г. по данному делу была произведена замена ненадлежащего ответчика - с ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" на надлежащего ответчика - ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" (л.д. 71-74).
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 25.04.2012 г. по делу привлечена в качестве соответчика - Администрация Кемеровской области (л.д. 75-78).
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 11 мая 2012 года постановлено:
Исковые требования Г. к Государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники",
Администрации Кемеровской области о взыскании заработной платы - удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" в пользу Г. недоначисленную заработную плату в соответствии с Приказом Министра обороны РФ N 555 от 10.11.2008 года с изменениями в соответствии с приказом Министра обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. с учетом 300% надбавки к окладу за период с 01 ноября 2011 года по 09 апреля 2012 года в размере <...> руб. <...> коп.
В остальной части, по заявленным требованиям, истцу отказать.
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...> рублей (л.д. 92-99).
В апелляционной жалобе ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Указывает, что суд не учел приказ директора <...> от 31 марта 2011 г. о не начислении ежемесячной надбавки в размере 300% должностного оклада.
Согласно коллективного договора, утвержденного и.о. директора Кадетского корпуса радиоэлектроники от 01.04.2011 г., выплаты стимулирующего характера производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств соответствующими распорядителями федерального бюджета на выплату заработной платы. Ответчику денежные средства на выплату 300% надбавки к должностному окладу не выделялись.
Полагает, что на истца не распространяются положения Приказа МО РФ от 10.12.2008 г. N 555, поскольку он касается только воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Кроме того, указывает, что соглашением между Министерством обороны и Коллегией Администрации Кемеровской области предусмотрена выплата данной компенсации в пределах лимитных средств (л.д. 101-102).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Г., просившего оставить решение суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст.ст. 2, 22 ТК РФ гарантируется обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу ст. 135 ТК РФ системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются работникам организаций, не финансируемых из бюджета, - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Из материалов дела усматривается, что 07.04.2010 г. между ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" и Г. заключен трудовой договор N 151, согласно которого истец принят на работу в организацию ответчика на должность младшего воспитателя в структурное подразделение учебная рота (л.д. 7-9).
Дополнительным соглашением N 2 от 28.10.2011 г. к трудовому договору N 151 от 07.04.2010 г. Г. установлен должностной оклад в размере <...> руб. в месяц (л.д. 10).
В соответствии с приказом Министерства обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. были внесены изменения в приказ Министерства обороны РФ N 555 от 10.11.2008 г., которым было утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а именно в п. 22 данного Положения (л.д. 12).
Согласно п. 22 указанного Положения, гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада. Указанные изменения вступили в силу с 24.10.2010 г.
Согласно Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 29.08.2011 г. N 1504 "О передаче федерального государственного общеобразовательного учреждения "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" из ведения Министерства обороны Российской Федерации в ведение Кемеровской области" федеральное государственное общеобразовательное учреждение "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" передано в ведение Кемеровской области (л.д. 82).
В связи с данным приказом принята новая редакция Устава ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", изменился собственник и учредитель, а также наименование ответчика, что подтверждается распоряжением Коллегии администрации Кемеровской области от 27.01.2012 г. N 15-р. (л.д. 66).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.02.2012 г. N 7274 следует, что Государственное общеобразовательное учреждение "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" зарегистрировано как юридическое лицо.
С Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 29.08.2011 г. N 1504 и распоряжением Коллегии администрации Кемеровской области от 27.01.2012 г. N 15-р "О переименовании федерального государственного общеобразовательного учреждения "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" в государственное общеобразовательное учреждение "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", согласно которого собственником и учредителем учреждения будет являться Кемеровская область, истец был ознакомлен 09.02.2012 г., что подтверждается Уведомлением Кадетского корпуса радиоэлектроники Министерства обороны РФ N 91 от 09.02.2012 г. (л.д. 18), то есть в течение двух месяцев (до 09.04.2012 г.) за работником сохраняется право на получение заработной платы в том размере, что и как для работников кадетских корпусов, находящихся в ведении Министерства обороны РФ.
Согласно расчета ответчика, задолженность по заработной плате с учетом 300% надбавки к должностному окладу к заработной плате Г. за период с 01 ноября 2011 г. по 09 апреля 2012 г. включительно составляет <...> рублей (л.д. 81).
При таких обстоятельствах, разрешая данный спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что с ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" в пользу Г. следует взыскать не доначисленную заработную плату в соответствии с Приказом Министра обороны РФ N 555 от 10.11.2008 года с изменениями в соответствии с приказом Министра обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. с учетом 300% надбавки к окладу за период с 01 ноября 2011 года по 09 апреля 2012 года в размере 92679,07 рублей.
Приказом Министерства обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. гражданскому персоналу бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации была установлена надбавка в размере 300 процентов должностного оклада.
Из п. 2.1.5 Положения о системе оплаты труда гражданскому персоналу Кадетского корпуса радиоэлектроники от 01.04.2011 г. следует, что работникам кадетского корпуса тарифные ставки устанавливаются начальником кадетского корпуса в размерах, предусмотренных для соответствующей группы по размерам тарифных ставок в соответствии с приказом Министра обороны РФ 2008 г. N 555, в который были внесены изменения приказом Министерства обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г.
Однако данная надбавка истцу не начислялась и не выплачивалась с 01 ноября 2011 г., чем нарушались права истца на получение установленных законом выплат в полном объеме.
Отсутствие финансирования не является причиной для неначисления истцу надбавки в размере 300%.
Расчет, произведенный судом, недоначисленной надбавки к должностному окладу в размере 300% за период с 01.11.2011 г. по 09.04.2012 г., является верным, и сторонами в ходе судебного разбирательства оспорен не был.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ежемесячная надбавка в размере 300% не начисляется и не выплачивается в связи с отсутствием финансирования, несостоятельны, поскольку, как правомерно указано судом первой инстанции, отсутствие финансирования не является основанием для отказа истицу в начислении денежных средств, установленных Приказом Министерства обороны от 08.09.2010 г. N 1223.
В силу положений предусмотренных ст. 135 ТК РФ, не влияют на законность решения суда и доводы жалобы о том, что соглашением предусмотрена выплата данной компенсации в пределах лимитных средств.
Не является основанием к отмене решения суда и ссылка ответчика на то обстоятельство, что приказ от 08.09.2010 года не определяет источник и порядок финансирования новых расходов. Данные обстоятельства не могут повлиять на права истца на получение указанной надбавки.
Согласно Уставу ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны РФ" (в редакции до 09.02.2011 г.), финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета. Данное учреждение было подведомственно Министерству обороны РФ, которое финансируется из федерального бюджета.
С учетом этого истец как работник ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны РФ" имеет право на получение 300% надбавки к должностному окладу, в силу ст. 74 ТК РФ это право сохраняется у Г. до 09.04.2012 г.
Ссылки ответчика на приказ директора кадетского корпуса N 95 от 31.03.2011 г. о не начислении гражданскому персоналу ежемесячной надбавки в размере 300% должностного оклада, несостоятельны.
Как правильно указал суд, этот приказ ответчика не основан на законе и нарушает конституционные права истца на достойную заработную плату в соответствии с действующим законодательством.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность принятого судом решения в указанной части, апелляционная жалоба представителя ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" не содержит.
Суд первой инстанции полно и правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку всем доказательствам сторон в совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, разрешил спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 11 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.П.ТРЕТЬЯКОВА
Судьи
Ю.А.ПИСКУНОВА
О.А.ГРЕБЕНЩИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-9690
Разделы:Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2012 г. по делу N 33-9690
Судья: Сучкова И.А..
Докладчик: Третьякова В.П.
03 октября 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Третьяковой В.П.,
судей Пискуновой Ю.А., Гребенщиковой О.А.
при секретаре Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Третьяковой В.П. гражданское дело по апелляционной жалобе ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники"
на решение Заводского районного суда г. Кемерово
от 11 мая 2012 года
по иску Г. к Государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", Администрации Кемеровской области о взыскании заработной платы,
установила:
Г. обратился в суд с иском к ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" о взыскании заработной платы.
Требования мотивированы тем, что он работает в должности младшего воспитателя в ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации". Согласно трудовому договору N 151 от 07.04.2010 г. его должностной оклад составлял <...> руб. Дополнительным соглашением N 2 от 28.10.2011 г. к трудовому договору N 151 от 07.04.2010 г. его должностной оклад составляет <...> руб. в месяц.
08.09.2010 г. приказом Министра обороны РФ N 1223 были внесены изменения в приказ Министра обороны РФ N 555 "Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования", в соответствии с п. 22, гражданскому персоналу суворовских военных, кадетских (морских кадетских) корпусов выплачивается ежемесячная надбавка: дислоцированным в г. Москва, г. Санкт-Петербург, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400% должностного оклада; дислоцированных в других городах и прочих населенных пунктах - 300% должностного оклада. Данные изменения вступили в силу с 24.10.2010 г.
Однако работодатель не начисляет предусмотренные Приказом МО РФ N 555 от 10.11.2008 г. ежемесячную надбавку и выплачивает ему заработную плату в прежнем размере, без ежемесячной надбавки 300% должностного оклада.
Просил суд начислить и взыскать с ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники МО РФ" заработную плату за период с 01.11.2011 г. по 01.04.2012 г. за месяца - ноябрь, январь, февраль, март в размере <...> руб. и сумму, причитающуюся ему в день вынесения судебного решения, обязать ответчика начислять и выплачивать ему заработную плату ежемесячно с надбавкой 300% к должностному окладу (л.д. 2-6).
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 25.04.2012 г. по данному делу была произведена замена ненадлежащего ответчика - с ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" на надлежащего ответчика - ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" (л.д. 71-74).
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 25.04.2012 г. по делу привлечена в качестве соответчика - Администрация Кемеровской области (л.д. 75-78).
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 11 мая 2012 года постановлено:
Исковые требования Г. к Государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники",
Администрации Кемеровской области о взыскании заработной платы - удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" в пользу Г. недоначисленную заработную плату в соответствии с Приказом Министра обороны РФ N 555 от 10.11.2008 года с изменениями в соответствии с приказом Министра обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. с учетом 300% надбавки к окладу за период с 01 ноября 2011 года по 09 апреля 2012 года в размере <...> руб. <...> коп.
В остальной части, по заявленным требованиям, истцу отказать.
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...> рублей (л.д. 92-99).
В апелляционной жалобе ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Указывает, что суд не учел приказ директора <...> от 31 марта 2011 г. о не начислении ежемесячной надбавки в размере 300% должностного оклада.
Согласно коллективного договора, утвержденного и.о. директора Кадетского корпуса радиоэлектроники от 01.04.2011 г., выплаты стимулирующего характера производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств соответствующими распорядителями федерального бюджета на выплату заработной платы. Ответчику денежные средства на выплату 300% надбавки к должностному окладу не выделялись.
Полагает, что на истца не распространяются положения Приказа МО РФ от 10.12.2008 г. N 555, поскольку он касается только воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Кроме того, указывает, что соглашением между Министерством обороны и Коллегией Администрации Кемеровской области предусмотрена выплата данной компенсации в пределах лимитных средств (л.д. 101-102).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Г., просившего оставить решение суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст.ст. 2, 22 ТК РФ гарантируется обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу ст. 135 ТК РФ системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются работникам организаций, не финансируемых из бюджета, - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Из материалов дела усматривается, что 07.04.2010 г. между ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" и Г. заключен трудовой договор N 151, согласно которого истец принят на работу в организацию ответчика на должность младшего воспитателя в структурное подразделение учебная рота (л.д. 7-9).
Дополнительным соглашением N 2 от 28.10.2011 г. к трудовому договору N 151 от 07.04.2010 г. Г. установлен должностной оклад в размере <...> руб. в месяц (л.д. 10).
В соответствии с приказом Министерства обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. были внесены изменения в приказ Министерства обороны РФ N 555 от 10.11.2008 г., которым было утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а именно в п. 22 данного Положения (л.д. 12).
Согласно п. 22 указанного Положения, гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада. Указанные изменения вступили в силу с 24.10.2010 г.
Согласно Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 29.08.2011 г. N 1504 "О передаче федерального государственного общеобразовательного учреждения "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" из ведения Министерства обороны Российской Федерации в ведение Кемеровской области" федеральное государственное общеобразовательное учреждение "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" передано в ведение Кемеровской области (л.д. 82).
В связи с данным приказом принята новая редакция Устава ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", изменился собственник и учредитель, а также наименование ответчика, что подтверждается распоряжением Коллегии администрации Кемеровской области от 27.01.2012 г. N 15-р. (л.д. 66).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.02.2012 г. N 7274 следует, что Государственное общеобразовательное учреждение "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" зарегистрировано как юридическое лицо.
С Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 29.08.2011 г. N 1504 и распоряжением Коллегии администрации Кемеровской области от 27.01.2012 г. N 15-р "О переименовании федерального государственного общеобразовательного учреждения "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" в государственное общеобразовательное учреждение "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", согласно которого собственником и учредителем учреждения будет являться Кемеровская область, истец был ознакомлен 09.02.2012 г., что подтверждается Уведомлением Кадетского корпуса радиоэлектроники Министерства обороны РФ N 91 от 09.02.2012 г. (л.д. 18), то есть в течение двух месяцев (до 09.04.2012 г.) за работником сохраняется право на получение заработной платы в том размере, что и как для работников кадетских корпусов, находящихся в ведении Министерства обороны РФ.
Согласно расчета ответчика, задолженность по заработной плате с учетом 300% надбавки к должностному окладу к заработной плате Г. за период с 01 ноября 2011 г. по 09 апреля 2012 г. включительно составляет <...> рублей (л.д. 81).
При таких обстоятельствах, разрешая данный спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что с ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" в пользу Г. следует взыскать не доначисленную заработную плату в соответствии с Приказом Министра обороны РФ N 555 от 10.11.2008 года с изменениями в соответствии с приказом Министра обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. с учетом 300% надбавки к окладу за период с 01 ноября 2011 года по 09 апреля 2012 года в размере 92679,07 рублей.
Приказом Министерства обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. гражданскому персоналу бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации была установлена надбавка в размере 300 процентов должностного оклада.
Из п. 2.1.5 Положения о системе оплаты труда гражданскому персоналу Кадетского корпуса радиоэлектроники от 01.04.2011 г. следует, что работникам кадетского корпуса тарифные ставки устанавливаются начальником кадетского корпуса в размерах, предусмотренных для соответствующей группы по размерам тарифных ставок в соответствии с приказом Министра обороны РФ 2008 г. N 555, в который были внесены изменения приказом Министерства обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г.
Однако данная надбавка истцу не начислялась и не выплачивалась с 01 ноября 2011 г., чем нарушались права истца на получение установленных законом выплат в полном объеме.
Отсутствие финансирования не является причиной для неначисления истцу надбавки в размере 300%.
Расчет, произведенный судом, недоначисленной надбавки к должностному окладу в размере 300% за период с 01.11.2011 г. по 09.04.2012 г., является верным, и сторонами в ходе судебного разбирательства оспорен не был.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ежемесячная надбавка в размере 300% не начисляется и не выплачивается в связи с отсутствием финансирования, несостоятельны, поскольку, как правомерно указано судом первой инстанции, отсутствие финансирования не является основанием для отказа истицу в начислении денежных средств, установленных Приказом Министерства обороны от 08.09.2010 г. N 1223.
В силу положений предусмотренных ст. 135 ТК РФ, не влияют на законность решения суда и доводы жалобы о том, что соглашением предусмотрена выплата данной компенсации в пределах лимитных средств.
Не является основанием к отмене решения суда и ссылка ответчика на то обстоятельство, что приказ от 08.09.2010 года не определяет источник и порядок финансирования новых расходов. Данные обстоятельства не могут повлиять на права истца на получение указанной надбавки.
Согласно Уставу ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны РФ" (в редакции до 09.02.2011 г.), финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета. Данное учреждение было подведомственно Министерству обороны РФ, которое финансируется из федерального бюджета.
С учетом этого истец как работник ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны РФ" имеет право на получение 300% надбавки к должностному окладу, в силу ст. 74 ТК РФ это право сохраняется у Г. до 09.04.2012 г.
Ссылки ответчика на приказ директора кадетского корпуса N 95 от 31.03.2011 г. о не начислении гражданскому персоналу ежемесячной надбавки в размере 300% должностного оклада, несостоятельны.
Как правильно указал суд, этот приказ ответчика не основан на законе и нарушает конституционные права истца на достойную заработную плату в соответствии с действующим законодательством.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность принятого судом решения в указанной части, апелляционная жалоба представителя ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" не содержит.
Суд первой инстанции полно и правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку всем доказательствам сторон в совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, разрешил спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 11 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.П.ТРЕТЬЯКОВА
Судьи
Ю.А.ПИСКУНОВА
О.А.ГРЕБЕНЩИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)