Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-9449/2012

Разделы:
Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 сентября 2012 г. по делу N 33-9449/2012


Судья Гальберг Г.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Орловой А.И.,
судей Коренева А.С.,
Киселевой С.Н.
при секретаре Патрушевой М.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании 11.09.2012 гражданское дело
по иску Г. к Государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования Свердловской области "Талицкий профессиональный лицей" (ГБОУ НПО СО "Талицкий профлицей") о признании приказа незаконным, взыскании задолженности по заработной плате, внесении дополнений в трудовой договор
по апелляционной жалобе ответчика на решение Талицкого районного суда Свердловской области от 28.05.2012
заслушав доклад судьи Киселевой С.Н., пояснения представителей ответчика <...> (доверенность от <...> N <...> сроком на <...> год), <...> (доверенность <...> сроком на <...> год), поддержавших доводы апелляционной жалобы; истца Г. ее представителя <...>, допущенную к участию в деле по устному ходатайству, полагавших решение суда правильным, судебная коллегия

установила:

Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ГБОУ НПО СО "Талицкий профлицей" о признании приказа незаконным, взыскании задолженности по заработной плате, внесении дополнений в трудовой договор, указав, что работает в должности <...> в ГБОУ НПО СО "Талицкий профлицей" с <...> года по настоящее время. Первичной профсоюзной организацией ГБОУ НПО СО "Талицкий профессиональный лицей" работников профсоюза народного образования и науки Российской Федерации она избрана уполномоченным по охране труда с <...>. Уведомление директор получил <...>. Полагает, что ей не в полном объеме произведена оплата труда в период <...> по <...>: не выплачены стимулирующие выплаты <...>% от оклада в сумме <...> руб., персональный коэффициент <...> в сумме <...> руб. В период с <...> по <...> не выплачены компенсирующие выплаты уполномоченному по охране труда в сумме <...>. Полагает незаконным приказ <...> о продлении действия предыдущего приказа директора от <...> о выплате стимулирующей надбавки к должностному окладу. Просит отменить приказ от <...>; взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период <...> в сумме <...> руб., стимулирующие выплаты <...>% в сумме <...> руб., персональный коэффициент <...> в сумме <...> руб. Взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период <...>, компенсирующие выплаты уполномоченному по охране труда в сумме <...>. Обязать ответчика внести в трудовой договор между Г. и ГОУ НПО СО "Талицкий профлицей" дополнение в п. <...> Условия оплаты труда: Должностной оклад <...> рублей. Виды доплат: компенсационные Уральский коэффициент <...>% от оклада ежемесячно, лицейские <...>% от оклада ежемесячно, уполномоченному по охране труда не менее <...>% от оклада. Выплаты стимулирующего характера, повышающие коэффициенты. За <...> квалификационную категорию <...>% от оклада ежемесячно. Персональный повышающий коэффициент к окладу до <...> ежемесячно. Выплаты стимулирующего характера не менее <...>% от оклада ежемесячно. За стаж работы в ТПЛ ежеквартально. Премирование за результаты работы ежеквартально. Приказ от <...> признать недействительным, взыскать уполномоченному по охране труда <...>% от оклада ежемесячно, выплаты стимулирующего характера до <...>% от оклада ежемесячно. Отменить пп. <...> дополнительного соглашения от <...> выплата стимулирующего характера устанавливается в размере до <...>% от должностного оклада за фактически отработанное время.
В судебном заседании истец отказалась от требования о внесении в трудовой договор дополнений в п. <...> Условия оплаты труда: Должностной оклад <...> рублей. Отказ от иска судом принят, производство по делу в этой части прекращено.
Решением Талицкого районного суда Свердловской области от <...> с учетом дополнительного решения этого же суда от <...>, исковые требования Г. удовлетворены частично. Взыскана с ГБОУ НПО СО "Талицкий профлицей" в пользу Г. доплата компенсационного характера как уполномоченному по охране труда в период с <...> в размере <...> руб. Суд также обязал ГБОУ НПО СО "Талицкий профлицей" внести в п.п. <...> трудового договора между Г. и ГБОУ НПО СО "Талицкий профессиональный лицей" следующие условия: - уральский коэффициент - <...>% от должностного оклада ежемесячно, согласно Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от <...>, до окончания срока действия указанного Постановления; - за <...> квалификационную категорию - <...>% от должностного оклада ежемесячно, до <...>. В дальнейшем, по итогам переаттестации; - выплаты по повышающим коэффициентам устанавливаются, согласно Положению о повышающих коэффициентах, в пределах годового фонда оплаты труда, до <...> должностного оклада; - выплаты стимулирующего характера устанавливаются, согласно Положению о выплатах стимулирующего характера, в пределах годового фонда оплаты труда, в размере до <...>% от должностного оклада; - за стаж работы в ГБОУ НПО СО "Талицкий профлицей", согласно Коллективному договору на <...>; - премирование по результатам работы за счет экономии бюджетных средств фонда оплаты труда, в размере не менее <...> от МРОТ, в соответствии с Положением о премировании работников от <...> - доплату за осуществление образовательного процесса по программам повышенного уровня в размере <...>% от оклада (лицейские). Обязал ГБОУ НПО СО "Талицкий профлицей" отменить пп. <...> дополнительного соглашения от <...> года - выплата стимулирующего характера устанавливается в размере до <...>% от должностного оклада за фактически отработанное время. Обязал ответчика внести в п.п. <...> трудового договора с истцом следующее условие: установить надбавку уполномоченному по охране труда, в размере от <...> до <...>% размера оклада (должностного оклада). В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения. Взыскана с ответчика в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере <...> руб.
С решением и дополнительным суда в части взыскания в пользу истца доплаты компенсационного характера, как уполномоченному по охране труда и обязании ответчика внести в трудовой договор условия относительно надбавки уполномоченного по охране труда, не согласился ответчик ГБОУ НПО СО "Талицкий профлицей" (в настоящее время ГБОУ СПО СО "Талицкий лесотехнический техникум им. Н.И. Кузнецова") в апелляционной жалобе указывает на то, что создание первичной профсоюзной организации противоречит Уставу Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации. Полагают, что Г. не является членом Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, а, следовательно, не имеет статуса уполномоченного по охране труда. Просит решение суда в этой части отменить и принять по делу новое решение.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Судебной коллегии представлены документы о том, что в настоящее время произведена реорганизация ГБОУ НПО СО "Талицкий профлицей" путем присоединения к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Свердловской области "Талицкий лесотехнический техникум им. Н.И. Кузнецова" (ГБОУ СПО СО "Талицкий лесотехнический техникум им. Н.И. Кузнецова").
Установлено судом, что истец принята на работу к ответчику <...> работает по настоящее время.
Из представленных в материалы дела документов следует, что в ГОУ НПО СО "Талицкий профлицей" создана первичная профсоюзная организация, утвержден Устав и Положение о первичной профсоюзной организации, председателем избрана <...>.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола N <...> от <...> учредительного профсоюзного собрания работников ГОУ НПО СО "Талицкий профессиональный лицей", из которой следует, что граждане в количестве <...> человек провели учредительное профсоюзное собрание и постановили создать первичную профсоюзную организацию в ГОУ НПО СО "Талицкий профессиональный лицей" работников народного образования и науки Российской Федерации, утвердить Устав и Положение первичной профсоюзной организации, председателем первичной профсоюзной организации выбрали <...> секретарем Г.
При таких обстоятельствах, выводы суда о том, что Г. является членом первичной профсоюзной организации в ГОУ НПО СО "Талицкий профессиональный лицей" работников народного образования и науки Российской Федерации, избрана уполномоченным по охране труда, являются правильными.
Доводы жалобы о том, что создание первичной профсоюзной организации является незаконными, противоречащим Уставу Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, судебная коллегия полагает необоснованными.
Из представленного судебной коллегии Устава профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, следует, что в образовательном учреждении профессионального образования может быть создана: первичная профсоюзная организация, объединяющая работников, первичная профсоюзная организация, объединяющая обучающихся или первичная профсоюзная организация, объединяющая работников и обучающихся (п. 4 ст. 16 Устава). В организации систем образования может быть создано не более одной первичной профсоюзной организации, за исключением обособленных структурных подразделений системы образования и случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи (п. 7 ст. 16 Устава).
В соответствии с п.п. 1, 2.2 ст. 32 вышеназванного Устава, в период между заседаниями комитета (совета), выборным коллегиальным исполнительным органом территориальной организации Профсоюза является президиум. Президиум координирует деятельность и осуществляет контроль за уставной деятельностью первичных и соответствующих территориальных организаций Профсоюза, организует выполнение решений выборных профсоюзных органов, заслушивает отчеты председателей организаций Профсоюзов.
Из доводов представителей ответчика следует, что на предприятии ответчика уже создана и действует первичная профсоюзная организация, кроме того, вступление в первичную профсоюзную организацию истцом происходило с нарушением Устава. Поэтому Постановлением Президиума Свердловского областного комитета профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (Общероссийский Профсоюз образования) от <...> решение Президиума Талицкого районного комитета профсоюза от <...> о создании первичной профсоюзной организации и внесении ее в реестр Талицкой районной организации отменено; Талицкому районному комитету профсоюза в срок до <...> указано принять решение о прекращении деятельности первичной профсоюзной организации ГОУ НПО "Талицкий профессиональный лицей".
Между тем, Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее Закон о профсоюзах) не содержит запрета на создание нескольких первичных профсоюзных организаций в одном предприятии.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 2 Закона о профсоюзах, профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Все профсоюзы пользуются равными правами.
Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.
Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.
- Согласно ст. 3 Закона о профсоюзах, первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза;
- территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций одного профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района;
- профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации;
- член профсоюза - лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации.
Статьей 8 Закона о профсоюзах предусмотрено, что профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.
Из копии протокола заседания Президиума РК профсоюзов <...> за подписью председателя РО профсоюза <...> следует, что принято решение поставить на учет в районную организацию профсоюза первичную профсоюзную организацию ГБОУ НПО СО Талицкий профессиональный лицей и внести в реестр за <...>.
Положение первичной профсоюзной организации ГОУ НПО СО "Талицкий профессиональный лицей", профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утвержденное на общем собрании первичной профсоюзной организации в ГОУ НПО СО "Талицкий профессиональный лицей" <...> зарегистрировано районной организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации <...>.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что первичная профсоюзная организация ГОУ НПО СО "Талицкий профессиональный лицей" создана и действует, решение о ее ликвидации в установленном законом порядке не принято.
Полномочий на то, чтобы признать недействительной созданную первичную профсоюзную организацию, Устав Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, не содержит.
Таким образом, оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Талицкого районного суда Свердловской области от 28.05.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ГБОУ НПО СО "Талицкий профлицей" (в настоящее время ГБОУ СПО СО "Талицкий лесотехнический техникум им. Н.И. Кузнецова") - без удовлетворения.
Председательствующий
ОРЛОВА А.И.

Судьи
КОРЕНЕВ А.С.
КИСЕЛЕВА С.Н.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)