Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.11.2010 ПО ДЕЛУ N 33-1752

Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 ноября 2010 г. по делу N 33-1752


Докладчик: Циркунова О.М.
Федеральный судья: Гудкова Е.И.

24 ноября 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Циркуновой О.М.
судей Капустянской М.М., Склярука С.А.
с участием прокурора Марковой О.К.
адвоката Карпеевой А.А., представившей ордер N 3161 от 23.11.2010 г.
при секретаре Ш.М.
в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе М. на решение Советского районного суда г. Орла от 11 октября 2010 года, которым постановлено:
"М. в удовлетворении иска к ГОУ ВПО "Орловский государственный институт экономики и торговли" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула - отказать".
Заслушав дело по докладу судьи областного суда Циркуновой О.М., судебная коллегия

установила:

М. обратилась в суд с иском к ГОУ ВПО "Орловский государственный институт экономики и торговли" о восстановлении на работе, обязании ответчика заключить с нею трудовой договор на новый срок.
В обоснование требований указывала, что она работала в ГОУ ВПО "Орловский государственный институт экономики и торговли" с 01.09.1996 г. по 31.08.2010 г., последний (учебный) год в должности доцента кафедры финансов и кредита уволена в связи с окончанием срока срочного трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 ТК РФ. В продлении трудового договора ей было отказано.
Считала отказ ответчика в продлении трудовых отношений незаконным, поскольку с учетом требований закона, заключение с работником срочного трудового договора не дает основания для его прекращения по истечении срока. С учетом требований закона, заключение с работником срочного трудового договора с работниками вузов, предшествует проведение конкурса, по результатам которого принимается решение о продлении или не продлении трудовых отношений с ним. Конкурс перед заключением договоров с работниками вуза на 2010/2011 г.г. не проводился.
В ходе разрешения заявленного спора, М. уточнила требования просила восстановить ее на работе в ГОУ ВПО "Орловский государственный институт экономики и торговли" в должности доцента кафедры финансов и кредита, обязать администрацию ГОУ ВПО "Орловский государственный институт экономики и торговли" заключить с нею бессрочный трудовой договор, взыскать с ответчика денежную компенсацию за период вынужденного прогула, начиная с даты увольнения (с 01.09.2010 г.) по день вынесения решения суда.
В обоснование уточненных требований ссылалась на то, что ответчиком была нарушена процедура проведения конкурсного отбора претендентов на должности научно-педагогических сотрудников. Секретарь ученого совета в 2010 г. в нарушении п. 2.9 Положения "О порядке замещения должностей научно-педагогических работников в ГОУ ВПО "Орловский государственный институт экономики и торговли" не контролировала соблюдение претендентами, установленных сроков подачи заявлений с передачей их на соответствующие кафедры. При решении вопроса о ее увольнении учтены ее стаж работы в учебном заведении, ученая степень, квалификация.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе М. ставит вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права.
В обоснование доводов жалобы указывает, что при разрешении заявленного спора ответчиком не было доказано, что им были соблюдены требования закона при ее увольнении.
Считает, что судом при рассмотрении дела не было дано оценки тому факту, что секретарем ученого совета не был должным образом организован прием заявлений на участие в конкурсе на замещение вакантных должностей преподавателей на 2010/2011 учебный год. Ей о проведении конкурса не направлялись уведомления, не разъяснялись сроки и порядок его проведения.
Указывает, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что она фактически была уволена по сокращению численности штата, и при этом работодателем не были соблюдены требования закона.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения М. и адвоката Карпеевой А.А., поддержавших жалобу, возражение представителя ГОУ ВПО "Орловский государственный институт экономики и торговли" П., заключение прокурора, полагавшего, что не имеется оснований к отмене решения суда, судебная коллегия считает, что оснований к отмене решения суда не имеется.
В соответствии со статьей 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора. Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Конкурс на замещение должности
научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок проводится один раз в пять лет. В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по конкурсу по совместительству или в создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета на срок более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, до выхода этого работника на работу.
Согласно статье 336 помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником являются:
- - повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения;
- - применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
- - достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности в соответствии со статьей 332 настоящего Кодекса;
- - неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (часть седьмая статьи 332 настоящего Кодекса).
В соответствии с ч. 2 ст. 77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора являются: истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы.
Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности научно-педагогического работника в ВУЗе регулируется Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ, утвержденном приказом Министерства образования РФ N 4114 от 26.11.2002 г.
Согласно п. 2 указанного положения заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор претендентов. Конкурсный отбор объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) вуза в периодической печати или других средствах массовой информации не менее чем за два месяца до его проведения (п. 3 Положения). Срок подачи заявления для участия в конкурсном отборе - один месяц со дня опубликования объявления о конкурсе. Отказ в приеме заявления должностным лицом вуза, ответственным за организацию и проведение конкурсного отбора, может иметь место в случае несоответствия претендента квалификационным требования по соответствующей должности, установленным действующим и нормативными правовыми актами, либо в случае нарушения установленных сроков подачи заявления (п. 4 Положения). Согласно п. 11 Положения не позднее окончания учебного года ректор (проректор) объявляет фамилии и должности научно-педагогических работников, у которых истекает срок трудового договора в следующем учебном году. Данная информация помещается на доске объявлений вуза (факультета, филиала).
По указанным должностям ректор (проректор, руководитель филиала) объявляет конкурсный отбор в порядке, определенном п. 3 настоящего Положения, не позднее чем за 2 месяца до окончания срока трудового договора.
В соответствии с п. 13 названного положения истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случаях:
- непредставления работником заявления для участия в конкурсном отборе в соответствии с п. 4 настоящего Положения для последующего заключения трудового договора на очередной срок;
- если работник не прошел конкурсный отбор на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала).
Из материалов дела видно, что 01.09.2009 г. между ГОУ ВПО "Орловский государственный институт экономики и торговли" и М. был заключен срочный трудовой договор, согласно которому на период с 01.09.2009 г. по 31.08.2010 г. М. принималась на должность доцента кафедры финансов и кредита указанного института на 0,7 ставки (л.д. 30). Заключению названного договора предшествовала подача М. заявления о принятии ее на должность доцента кафедры на 2009 - 2010 учебный год (л.д. 52).
При разрешении спора судом было установлено, что М. не выставляла своей кандидатуры для участия в конкурсном отборе для заключения трудового договора на очередной срок (на 2010/2011 учебный год).
Обстоятельства того, что М. знала о том, что производится конкурсный отбор на замещение должностей старших преподавателей и доцентов на следующий учебный год, подтверждается протоколом заседания кафедры финансов и кредита от 26.04.2010 г., на котором присутствовала М., где заведующим кафедрой Л. было доведено до сведения преподавателей кафедры, у которых истекает срок заключенного трудового контракта об объявлении ВУЗом конкурсного набора на замещение должностей старших преподавателей и доцентов по кафедре "финансы и кредит" (л.д. 65-67). В судебном заседании эти обстоятельства подтвердили суду, допрошенные в качестве свидетелей Л. и преподаватели кафедры, присутствовавшие на ее заседании 26.04.2010 г: Ш.Т. и Р. (л.д. 148-150). Факт того, что истица знала о проведении конкурса, она не оспаривала сама в заседании судебной коллегии.
27.04.2010 г. в газете "Орловская правда" было опубликовано объявление Орловского государственного института экономики и торговли об объявлении конкурсного отбора на замещение доцентов, старших преподавателей, преподавателей разных кафедр ВУЗа, в том числе и кафедры финансов и кредита, где работала истица. В объявлении был указан срок подачи документов и телефон для справок (л.д. 33).
Вместе с тем, в установленный срок, М. документы на участие в конкурсном отборе на должность доцента кафедры финансов и кредита поданы не были.
В связи с тем, что на указанную должность и на должности 2-х старших преподавателей кафедры "финансы и кредит" не было подано ни одного заявления, решением ученого совета от 05.07.2010 г. конкурсный отбор по указанным должностям признан несостоявшимся (л.д. 53-64).
05.07.2010 г. М. была письменно уведомлена о том, что с нею прекращается срочный трудовой договор 31.08.2010 г. (л.д. 31).
Приказом ГОУ ВПО "Орловский государственный институт экономики и торговли" N 161 л от 06.07.2010 г. М. была уволена в связи с окончанием срока действия трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 32).
Установив изложенные обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчиком были соблюдены, установленные законом условия проведения конкурсного отбора на замещение должности доцента кафедры "финансы и кредит", где на основании срочного трудового договора работала истица, суд пришел к правильному выводу о законности увольнения истицы, обоснованно отказав ей в удовлетворении заявленных требований.
С учетом изложенного, не влекут отмены решения суда доводы жалобы М. о том, что ответчиком при ее увольнении были допущены нарушения требований действующего законодательства.
Утверждения в жалобе М. о том, что секретарем учебного совета не был должным образом организован прием на участие в конкурсе на замещение вакантных должностей на 2010/2011 учебный год, являются голословными, поэтому не могут являться основанием к отмене решения суда.
В соответствии с п. 2.9 Положения "О порядке замещения должностей научно-педагогических работников в ГОУ ВПО "Орловский государственный институт экономики и торговли" после объявления в периодической печати или других средствах массовой информации конкурса на замещение должностей научно-педагогических работников секретарь ученого совета организует прием заявлений соискателей с приложением необходимых документов, проверяет соответствие претендентов квалификационным требованиям по соответствующей должности, установленным действующими нормативными правовыми актами, контролирует соблюдение претендентами установленных сроков подачи заявлений и передает их на рассмотрение соответствующим кафедрам.
Таким образом, на секретаря учебного совета возложены обязанности по приему заявлений, обязанности по уведомлению претендентов о проведении конкурса на нее не возложено.
Довод жалобы М. о том, что она была уволена в связи с сокращением численности штата работников и ответчиком при увольнении не были соблюдены требовании закона, не может быть принят во внимание, поскольку он противоречит фактическим обстоятельствам по делу, свидетельствующим о том, что истица была уволена по истечении срока действия трудового договора.
С учетом изложенного, оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Орла от 11 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу М. об отмене решения суда- оставить без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)