Судебные решения, арбитраж
Расторжение трудового договора по инициативе администрации; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Голубева В.А.
Б-13
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.
судей Беляковой Н.В., Охременко О.В.
при секретаре З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску К.И. к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Ужурского района" и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по не выдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя К.И. - К.Ю.Н.
на решение Ужурского районного суда г. Красноярска от 27 марта 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К.И. к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Ужурского района" и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по не выдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка и компенсации морального вреда, отказать.
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
К.И. обратилась в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Ужурского района" и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по невыдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка за пятый, шестой месяцы со дня увольнения в сумме 76 506, 74 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб., государственной пошлины в размере 200 руб. и компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
Требования мотивированы тем, что истица с 20 сентября 1994 года работала в Межрайонной ИФНС N 14 по Красноярскому краю. 11 июля 2012 года служебный контракт с К.И. расторгнут по п. 6 ч. 1 ст. 33 ФЗ-79 от 27.04.2004 года "О государственной гражданской службе РФ" в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы и с ней произведен расчет четырехмесячного денежного содержания, который составил 153 013, 48 руб. С 23 июля 2012 года истица зарегистрирована в КГКУ "ЦЗН Ужурского района" в качестве безработной. В январе 2013 года К.И., обратившись к ответчику с заявлениями о выдаче в порядке ст. 318 ТК РФ решения о выплате среднемесячного заработка за 5 и 6 месяцы со дня увольнения для предоставления в налоговый орган, получила отказ со ссылкой на отсутствие правомочий на выдачу указанного решения в связи с отменой Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 г. N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Крайнего Севера", где в п. 14 предусматривалось сохранение за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 г. N 255, на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, непрерывного трудового стажа и средней заработной платы по прежнему месту работы. Указанный отказ ответчика истица считает незаконным, поскольку предусмотренные ст. 318 ТК РФ гарантии по сохранению среднемесячного заработка на период трудоустройства в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения распространяются на лиц, уволенных из организаций, расположенных в Ужурском и Шарыповском районе Красноярского края, так как в указанных районах производится выплата районного коэффициента и других процентных надбавок к заработной плате.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель К.И. - К.Ю.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что истица в силу Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" N 4520-1 от 19.02.1993 года, Постановления ВС РФ от 19.02.1993 N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановления администрации Красноярского края от 21.08.1992 N 311-П, Постановления СМ СССР и ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года N 255, Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера", имела право на сохранение средней заработной платы до шести месяцев.
Не явившиеся лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещались должным образом, о причинах неявки суд не уведомили, в силу чего дело подлежит рассмотрению согласно ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В соответствии со ст. 318 ТК РФ, за работниками, уволенными из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ), в исключительных случаях сохраняется среднемесячный заработок в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11 июля 2012 года К.И. уволена из МИФНС России N 12 по Красноярскому краю на основании п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы.
В июле 2012 года МИФНС России N 12 по Красноярскому краю с К.И. произведен расчет по среднедневному заработку, выплачена компенсация по сокращению в размере четырехмесячного денежного содержания.
23 июля 2012 года истица зарегистрировалась в КГКУ "ЦЗН Ужурского района" в качестве безработной.
Решением КГБУ "ЦЗН Ужурского района" от 23.10.2012 года N 1965 и от 10.112.2012 года N 2204 в выдаче решения о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения К.И. отказано.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года N 12 Шарыповский район Красноярского края, где расположена МИФНС России N 12 по Красноярскому краю и откуда была уволена истица, а также Ужурский район, где истица работала ранее, к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям не относятся.
В данной связи на работников, уволенных из организаций, расположенных в указанных районах Красноярского края, гарантия установленная ст. 318 ТК РФ, не распространяется.
Постановление Совета Министров РСФСР от 04 февраля 1991 года N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Крайнего Севера, пункт 14 которого предусматривал сохранение за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 апреля 1972 года N 255, на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, непрерывного трудового стажа и средней заработной платы по прежнему месту работы и распространявший данную гарантию и на работников, высвобождаемых в связи с реорганизацией и ликвидацией организаций и учреждений, находящихся в южных районах Красноярского края, утратило свою силу 27 июня 2011 года.
При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание отсутствие каких-либо иных правовых оснований для признания за истицей права на получение сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения, пришел к правильному выводу о законности оспариваемых действий ответчиков по отказу в предоставлении справки и выплаты среднего месячного заработка за пятый и шестой месяцы, оставив заявленные требования без удовлетворения.
С учетом изложенного, судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку они исследовались судом, основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают правильных выводов суда и не могут являться основанием для отмены судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ужурского районного суда Красноярского края от 27 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.И. - К.Ю.Н. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 22.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4762/201
Разделы:Расторжение трудового договора по инициативе администрации; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. по делу N 33-4762/201
Судья: Голубева В.А.
Б-13
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.
судей Беляковой Н.В., Охременко О.В.
при секретаре З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску К.И. к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Ужурского района" и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по не выдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя К.И. - К.Ю.Н.
на решение Ужурского районного суда г. Красноярска от 27 марта 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К.И. к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Ужурского района" и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по не выдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка и компенсации морального вреда, отказать.
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
К.И. обратилась в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Ужурского района" и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по невыдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка за пятый, шестой месяцы со дня увольнения в сумме 76 506, 74 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб., государственной пошлины в размере 200 руб. и компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
Требования мотивированы тем, что истица с 20 сентября 1994 года работала в Межрайонной ИФНС N 14 по Красноярскому краю. 11 июля 2012 года служебный контракт с К.И. расторгнут по п. 6 ч. 1 ст. 33 ФЗ-79 от 27.04.2004 года "О государственной гражданской службе РФ" в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы и с ней произведен расчет четырехмесячного денежного содержания, который составил 153 013, 48 руб. С 23 июля 2012 года истица зарегистрирована в КГКУ "ЦЗН Ужурского района" в качестве безработной. В январе 2013 года К.И., обратившись к ответчику с заявлениями о выдаче в порядке ст. 318 ТК РФ решения о выплате среднемесячного заработка за 5 и 6 месяцы со дня увольнения для предоставления в налоговый орган, получила отказ со ссылкой на отсутствие правомочий на выдачу указанного решения в связи с отменой Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 г. N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Крайнего Севера", где в п. 14 предусматривалось сохранение за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 г. N 255, на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, непрерывного трудового стажа и средней заработной платы по прежнему месту работы. Указанный отказ ответчика истица считает незаконным, поскольку предусмотренные ст. 318 ТК РФ гарантии по сохранению среднемесячного заработка на период трудоустройства в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения распространяются на лиц, уволенных из организаций, расположенных в Ужурском и Шарыповском районе Красноярского края, так как в указанных районах производится выплата районного коэффициента и других процентных надбавок к заработной плате.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель К.И. - К.Ю.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что истица в силу Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" N 4520-1 от 19.02.1993 года, Постановления ВС РФ от 19.02.1993 N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановления администрации Красноярского края от 21.08.1992 N 311-П, Постановления СМ СССР и ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года N 255, Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера", имела право на сохранение средней заработной платы до шести месяцев.
Не явившиеся лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещались должным образом, о причинах неявки суд не уведомили, в силу чего дело подлежит рассмотрению согласно ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В соответствии со ст. 318 ТК РФ, за работниками, уволенными из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ), в исключительных случаях сохраняется среднемесячный заработок в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11 июля 2012 года К.И. уволена из МИФНС России N 12 по Красноярскому краю на основании п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы.
В июле 2012 года МИФНС России N 12 по Красноярскому краю с К.И. произведен расчет по среднедневному заработку, выплачена компенсация по сокращению в размере четырехмесячного денежного содержания.
23 июля 2012 года истица зарегистрировалась в КГКУ "ЦЗН Ужурского района" в качестве безработной.
Решением КГБУ "ЦЗН Ужурского района" от 23.10.2012 года N 1965 и от 10.112.2012 года N 2204 в выдаче решения о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения К.И. отказано.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года N 12 Шарыповский район Красноярского края, где расположена МИФНС России N 12 по Красноярскому краю и откуда была уволена истица, а также Ужурский район, где истица работала ранее, к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям не относятся.
В данной связи на работников, уволенных из организаций, расположенных в указанных районах Красноярского края, гарантия установленная ст. 318 ТК РФ, не распространяется.
Постановление Совета Министров РСФСР от 04 февраля 1991 года N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Крайнего Севера, пункт 14 которого предусматривал сохранение за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 апреля 1972 года N 255, на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, непрерывного трудового стажа и средней заработной платы по прежнему месту работы и распространявший данную гарантию и на работников, высвобождаемых в связи с реорганизацией и ликвидацией организаций и учреждений, находящихся в южных районах Красноярского края, утратило свою силу 27 июня 2011 года.
При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание отсутствие каких-либо иных правовых оснований для признания за истицей права на получение сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения, пришел к правильному выводу о законности оспариваемых действий ответчиков по отказу в предоставлении справки и выплаты среднего месячного заработка за пятый и шестой месяцы, оставив заявленные требования без удовлетворения.
С учетом изложенного, судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку они исследовались судом, основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают правильных выводов суда и не могут являться основанием для отмены судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ужурского районного суда Красноярского края от 27 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.И. - К.Ю.Н. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)