Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 30.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1070/2013

Разделы:
Прекращение трудового договора; Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. по делу N 33-1070/2013


Судья: Шулуу Л.К.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Железняковой С.А.,
судей Болат-оол А.В., Дамдын Л.Д.
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д. к открытому акционерному обществу "Чрезвычайная страховая компания", главному управлению министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва, министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании страховой выплаты по апелляционной жалобе истца Д. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 июля 2013 года.
Заслушав доклад судьи Железняковой С.А., истца Д. и его представителя Р.,

установила:

Д. обратился в суд с иском к ОАО "Чрезвычайная страховая компания", главному управлению министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва о взыскании страховой выплаты, указывая на то, что ** приказом главного управления министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РТ ** был уволен на основании п. "в" ст. 58 по выслуге срока, дающего право на пенсию. ** на основании протокола заседания ВВК МЧС МВД по РТ от ** года ** был вынесен приказ ** "О внесении изменений в приказ ГУ МЧС по РТ ** от **", в результате чего изменилась формулировка его увольнения на "увольнение по ограниченному состоянию здоровья". 28 декабря 2012 года ему была перечислена страховая выплата в размере **. В соответствии с. ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 N 52-ФЗ (ред. от 08 ноября 2011) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" инвалиду 3 группы положена выплата в размере 500 000 рублей. Считает, что гарантированное законом право на получение выплаты было нарушено, поскольку выплачена страховая сумма в меньшем размере, чем положено по закону, сумма подлежащая доплате - **, просил взыскать с ответчиков указанную сумму.
Определением суда от 04 апреля 2013 года в качестве соответчика привлечено министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Определением суда от 27 мая 2013 года в качестве соответчика привлечено государственное учреждение "1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Тыва".
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 июля 2013 года в удовлетворении исковых требований Д. отказано.
Не согласившись с решением суда, истец Д. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, указав, что суд не применил закон, подлежащий применению, а именно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 N 52-ФЗ (ред. от 08 ноября 2011) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", которым инвалиду 3 группы положена выплата в размере 500 000 рублей.
В судебном заседании истец Д. и его представитель по ордеру Р. апелляционную жалобу поддержали по доводам, изложенным в ней.
Представители ответчиков - ОАО "Чрезвычайная страховая компания", ГУ МЧС по РТ, МЧС РФ, ГУ "1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Тыва" - в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому судебная коллегия признает их неявку неуважительной и рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, Д. в период с ** по ** проходил службу в ГУ МЧС России по Республике Тыва в должности ** пожарной части ** по охране Кызылского района ГУ "1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Тыва", имел специальное звание - **
Приказом временно исполняющего обязанности начальника отделения по кадровой и воспитательной работе ФГКУ "1 отряд федеральной противопожарной службе по Республике Тыва" от ** Д. был уволен с государственной противопожарной службы МЧС России по п. "в" части 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел в Российской Федерации (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).
Приказом начальника главного управления министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва от ** были внесены изменения в приказ от **, изменено основание увольнения на п. "з" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел в Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья).
Как следует из копии справки ** ** от **, Д. установлена инвалидность 3-й группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, на срок до **.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции".
В соответствии с п. 2 ст. 1 названного Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52- ФЗ жизнь и здоровье сотрудников Государственной противопожарной службы подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы по день окончания службы. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В соответствии с вышеуказанным законом между МЧС России и ОАО "Чрезвычайная страховая компания" был заключен Государственный контракт от 11 января 2011 года ** (далее - Контракт) на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников Федеральной противопожарной службы, в том числе договорных подразделений Федеральной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которым были застрахованы жизнь и здоровье истца Д. Он также в соответствии с законом и договором страхования (п. 14.2 Контракта) считается застрахованным по этому Контракту в течение одного года после окончания службы, то есть до 17 ноября 2012 года.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 4 названного Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Согласно статье 9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
Таким образом, имело место наступление страхового случая, что ответчиками не оспаривалось.
14 ноября 2012 года из ГУ МЧС России по Республике Тыва в адрес ОАО "Чрезвычайная страховая компания" был направлен пакет документов для принятия решения о выплате Д. страховой суммы в связи с установлением ему ** инвалидности 3 группы до истечения одного года после увольнения с военной службы. Начисленная страховая сумма в размере ** рублей (25 окладов месячного денежного содержания) 28 декабря 2012 года была переведена на лицевой счет истца в отделении Сбербанка РФ.
На период увольнения истца пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" было предусмотрено право на выплату единовременной страховой суммы как инвалиду третьей группы в размере 25 окладов месячного денежного содержания. Данная норма Закона действовала до 1 января 2012 года, поскольку Федеральным законом от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ были внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2012 года размеры страховых сумм установлены в твердой денежной сумме в зависимости от группы инвалидности. Так, согласно новой редакции пункта 2 статьи 5 инвалиду третьей группы предусмотрена выплата страховой суммы в размере 500 000 рублей.
Согласно пункту 2 статьи 6 названного Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные связанные с исполнением обязательств по договору страхования действия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Статьей 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.
Из содержания приведенных норм следует, что положения статьи 5 в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные выплаты по страховым случаям, распространяются на отношения, возникшие из договора обязательного страхования, начало действия которого определено с 1 января 2012 года.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска Д. основан на правильном применении норм материального права и соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы повторяют основания иска, были предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 октября 2013 года.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)