Судебные решения, арбитраж
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Сыпко И.Ю.
Судья Московского городского суда Новиков В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Величко С.Л. на решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2010 года по делу N 7432/06/10 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Б., -
Решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2010 года оставлено без изменения постановление заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве Т. от 10.06.2010 г., которым генеральный директор ОАО "Ремвест" Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе защитник Величко С.Л. просит отменить решение судьи как необоснованное, ссылаясь на его на то, что Л. в момент проверки в ОАО "Ремвест" уже не работал, и непричастность Б. к совершению этого правонарушения т.к. она не была обязана уведомлять соответствующий территориальный орган УФМС России по г. Москве о привлечении Л. к трудовой деятельности, поскольку он не имел разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.
В судебное заседание Московского городского суда Б. не явилась. Обсудив вопрос о возможности рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие, поскольку о месте и времени рассмотрения настоящего дела она извещена надлежащим образом, а ее защитник против этого не возражает.
Изучив материалы дела, выслушав выступление защитника Величко С.Л., поддержавшей доводы жалобы, проверив эти доводы, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.
Часть 3 ст. 18.15 предусматривает административную ответственность за неуведомление территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Судьей Кунцевского районного суда г. Москвы установлено, что в ходе проведения проверки, проводившейся 19.03.2010 г. сотрудниками УФМС России по г. Москве, в ОАО "Ремвест", расположенном по адресу: г. Москва, ..... был обнаружен факт нарушения порядка привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, выразившийся в том, что генеральный директор ОАО "Ремвест" Б. в установленный законом трехдневный срок не уведомила территориальный орган миграционного контроля о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Молдовы Л., осуществлявшего трудовую деятельность в ОАО "Ремвест" с 1 февраля 2010 г., без заключения трудового договора.
Не уведомив в установленный законом срок территориальный орган миграционного контроля о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина Л., генеральный директор ОАО "Ремвест" Б. нарушила требования п. 9 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также п. 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 г. N 183, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства дела и вина Б. в совершении этого административного правонарушения подтверждаются: распоряжением начальника ООИК УФМС России по г. Москве N 567 от 18.03.2010 г. о проведении указанной проверки; рапортом начальника ОППМ N 2 ООИК УФМС России по г. Москве о выявленном правонарушении; письменным объяснением Л. о том, что он приехал в г. Москву 19.01.2010 г. и с 1 февраля 2010 г. осуществляет трудовую деятельность в ОАО "Ремвест" в качестве рабочего без заключения трудового договора; копией национального паспорта, миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя Л., письменными объяснениями свидетелей П., Х., Н., Г., а также сотрудников УФМС С.Д., О., С.С., В., проводивших проверку; протоколом МС N 6092702 от 08.06.2010 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, составленным в отношении Б. должностным лицом УФМС России по г. Москве; и другими материалами дела.
Судья обоснованно признал эти доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Проверив представленные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, судья Кунцевского районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Б., как должностного лица работодателя, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, и обоснованно оставил постановление заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве N 7432/06/10 от 10.06.2010 г., вынесенное в отношении Б., без изменения.
Доводы Б. и ее защитника о том, что Б. не была обязана уведомлять соответствующий территориальный орган УФМС России по г. Москве о привлечении Л. к трудовой деятельности, поскольку он имел разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, были проверены в судебном заседании и обоснованно отвергнуты судьей Кунцевского районного суда г. Москвы как недостоверные, по мотивам, изложенным в его решении.
Выводы судьи, изложенные в этом решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.
Оснований не согласиться с этими выводами не имеется.
Доводы жалобы о том, что на момент проверки Л. в ОАО "Ремвест" уже не работал, являются несостоятельными, т.к. они противоречат материалам дела и полностью опровергаются приведенными доказательствами.
При назначении административного наказания Б. должностное лицо УФМС России по г. Москве в полной мере учло характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства дела и назначило ей справедливое наказание.
Существенных нарушений норм закона в процессе производства по данному делу об административном правонарушении, в том числе права Б. на защиту, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья Московского городского суда
Решение судьи Кунцевского суда г. Москвы от 24 ноября 2010 года по делу N 7432/06/10 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО "Ремвест" Б. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 22.12.2010 ПО ДЕЛУ N 7-2431
Разделы:Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2010 г. по делу N 7-2431
Судья Сыпко И.Ю.
Судья Московского городского суда Новиков В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Величко С.Л. на решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2010 года по делу N 7432/06/10 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Б., -
установил:
Решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2010 года оставлено без изменения постановление заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве Т. от 10.06.2010 г., которым генеральный директор ОАО "Ремвест" Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе защитник Величко С.Л. просит отменить решение судьи как необоснованное, ссылаясь на его на то, что Л. в момент проверки в ОАО "Ремвест" уже не работал, и непричастность Б. к совершению этого правонарушения т.к. она не была обязана уведомлять соответствующий территориальный орган УФМС России по г. Москве о привлечении Л. к трудовой деятельности, поскольку он не имел разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.
В судебное заседание Московского городского суда Б. не явилась. Обсудив вопрос о возможности рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие, поскольку о месте и времени рассмотрения настоящего дела она извещена надлежащим образом, а ее защитник против этого не возражает.
Изучив материалы дела, выслушав выступление защитника Величко С.Л., поддержавшей доводы жалобы, проверив эти доводы, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.
Часть 3 ст. 18.15 предусматривает административную ответственность за неуведомление территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Судьей Кунцевского районного суда г. Москвы установлено, что в ходе проведения проверки, проводившейся 19.03.2010 г. сотрудниками УФМС России по г. Москве, в ОАО "Ремвест", расположенном по адресу: г. Москва, ..... был обнаружен факт нарушения порядка привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, выразившийся в том, что генеральный директор ОАО "Ремвест" Б. в установленный законом трехдневный срок не уведомила территориальный орган миграционного контроля о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Молдовы Л., осуществлявшего трудовую деятельность в ОАО "Ремвест" с 1 февраля 2010 г., без заключения трудового договора.
Не уведомив в установленный законом срок территориальный орган миграционного контроля о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина Л., генеральный директор ОАО "Ремвест" Б. нарушила требования п. 9 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также п. 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 г. N 183, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства дела и вина Б. в совершении этого административного правонарушения подтверждаются: распоряжением начальника ООИК УФМС России по г. Москве N 567 от 18.03.2010 г. о проведении указанной проверки; рапортом начальника ОППМ N 2 ООИК УФМС России по г. Москве о выявленном правонарушении; письменным объяснением Л. о том, что он приехал в г. Москву 19.01.2010 г. и с 1 февраля 2010 г. осуществляет трудовую деятельность в ОАО "Ремвест" в качестве рабочего без заключения трудового договора; копией национального паспорта, миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя Л., письменными объяснениями свидетелей П., Х., Н., Г., а также сотрудников УФМС С.Д., О., С.С., В., проводивших проверку; протоколом МС N 6092702 от 08.06.2010 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, составленным в отношении Б. должностным лицом УФМС России по г. Москве; и другими материалами дела.
Судья обоснованно признал эти доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Проверив представленные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, судья Кунцевского районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Б., как должностного лица работодателя, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, и обоснованно оставил постановление заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве N 7432/06/10 от 10.06.2010 г., вынесенное в отношении Б., без изменения.
Доводы Б. и ее защитника о том, что Б. не была обязана уведомлять соответствующий территориальный орган УФМС России по г. Москве о привлечении Л. к трудовой деятельности, поскольку он имел разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, были проверены в судебном заседании и обоснованно отвергнуты судьей Кунцевского районного суда г. Москвы как недостоверные, по мотивам, изложенным в его решении.
Выводы судьи, изложенные в этом решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.
Оснований не согласиться с этими выводами не имеется.
Доводы жалобы о том, что на момент проверки Л. в ОАО "Ремвест" уже не работал, являются несостоятельными, т.к. они противоречат материалам дела и полностью опровергаются приведенными доказательствами.
При назначении административного наказания Б. должностное лицо УФМС России по г. Москве в полной мере учло характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства дела и назначило ей справедливое наказание.
Существенных нарушений норм закона в процессе производства по данному делу об административном правонарушении, в том числе права Б. на защиту, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья Московского городского суда
решил:
Решение судьи Кунцевского суда г. Москвы от 24 ноября 2010 года по делу N 7432/06/10 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО "Ремвест" Б. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда
В.Н.НОВИКОВ
Московского городского суда
В.Н.НОВИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)