Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.02.2011 ПО ДЕЛУ N 33-780/2011

Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2011 г. по делу N 33-780/2011

Судья Столбова О.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Терехиной Н.В.
судей Вениковой З.М., Уфимцевой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске 7 февраля 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Челябинской области на решение Октябрьского районного суда Челябинской области от 17 декабря 2010 года.
Заслушав доклад судьи Вениковой З.М. по обстоятельствам дела, судебная коллегия
установила:

У. обратился с иском к ГУ УПФР в Октябрьском районе о включении в трудовой стаж периодов работы в крестьянском фермерском хозяйстве (КФХ) "Меридиан" с 1 января 1994 года по 14 ноября 1995 года и с 16 декабря 1995 года по 27 февраля 2002 года; перерасчете трудовой пенсии с 8 сентября 2009 года.
Суд постановил решение, которым иск удовлетворил.
В кассационной жалобе ГУ УПФР в Октябрьском районе просит об отмене решения суда, ссылаясь на то, что обстоятельства по данному делу не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Перерасчет пенсии не может быть произведен, поскольку к заявлению о перерасчете не были приложены документы, подтверждающие уплату страховых взносов.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции надлежащим образом извещены, в суд не явились и о причинах неявки не сообщили, поэтому судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 354 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.
Как усматривается из материалов дела, Решением комиссии ГУ УПФ РФ от 8 сентября 2009 года (л.д. 8 - 9) У. было отказано в перерасчете пенсии в периоды с 1 января 1994 года по 14 ноября 1995 года и с 16 декабря 1995 года по 27 февраля 2002 года в связи с тем, что в указанные периоды времени КФХ "Меридиан" не производило отчислений страховых взносов, в том числе, и в отношении истца; кроме того, сведений об истце не имеется в наблюдательном деле по КФХ "Меридиан" в ГУ УПФР.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включатся периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане РФ, в том числе, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом о трудовом стаже является трудовая книжка. Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документами территориального органа пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Те же условия подтверждения трудового стажа работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда предусмотрены с п. 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" N 348-1, утратившим силу с принятием Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ.
Крестьянское хозяйство имеет особый правовой статус. Имущество хозяйства принадлежит его членам на праве общей (долевой или совместной) собственности. Правовой статус наемного работника отличается от статуса члена крестьянского хозяйства, что, соответственно, влияет на условия подтверждения и включения тех или иных периодов в страховой стаж.
Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" N 340-1, действовавшим до 01.01.2002 года, предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89).
Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору (как и в настоящее время на основании Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), должен был производить работодатель,
Т.е. право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось (и обеспечивается в настоящее время) уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1).
Предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации также являлись взаимосвязанные нормативные положения пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той части, в какой они относятся к застрахованным лицам, работавшим по трудовому договору, и определяют условия приобретения ими права на трудовую пенсию и размер ее страховой части. (п. 1.4 Постановления Конституционного Суда РФ N 9-П от 10 июля 2007 года)
В то же время Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П п. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не противоречащими Конституции РФ в части безусловной обязанности всех страхователей уплачивать страховые взносы..
Следовательно, правило об ответственности работодателей, за неуплату страховых взносов, не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы, члены фермерских (крестьянских) хозяйств, осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Иное противоречило бы принципам пенсионного страхования.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования У., суд признал доказанным, что весь спорный период, с 1 января 1994 года по 14 ноября 1995 года включительно и с 16 декабря 1995 года по 27 февраля 2002 года, У. работал в крестьянском - фермерском хозяйстве "Меридиан" и ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств "Меридиан" по трудовому договору (работника по найму); в связи, с чем не должен нести ответственность за действия работодателя, Главы крестьянского (фермерского) хозяйства, не перечислившего страховые взносы за оспариваемые периоды деятельности истца в хозяйстве.
Такой вывод судебная коллегия находит ошибочным.
Согласно записям в трудовой книжке У. принят на работу в ассоциацию крестьянских хозяйств "Меридиан" 21 мая 1992 года. Основание: приказ N 1 от 21.05.1992 года. 14.12.1994 года в связи с реорганизацией ассоциации крестьянских хозяйств "Меридиан" переведен в крестьянское (фермерское) хозяйство "Меридиан". Основание: распоряжение от 14.12.1994 года. 27.02.2002 года уволен по собственному желанию, пункт 3 ст. 77 Трудового Кодекса РФ" Основание: приказ N 4 от 27.02.2002 года.
Поскольку первичные документы, на основании которых сделаны указанные выше записи, и, поскольку не указано, в каком качестве был переведен У. в крестьянское хозяйство (члена хозяйства, работника по найму, по какой должности), сведения, содержащиеся в трудовой книжке, в качестве основного доказательства, подтверждающего факт постоянной работы (постоянной занятости) У. в качестве наемного работника в крестьянском хозяйстве "Меридиан" служить не могут.
По сообщению группы ПУ и ВСЗЛ, ВН, УПФР в Октябрьском районе У. за период с 01.01.1995 года по 31.12.2001 года в наблюдательном деле крестьянского хозяйства "Меридиан" не значится. Из данного наблюдательного дела следует, что в 1994, 1995 годах доход на предприятии отсутствует. Из списков членов крестьянского хозяйства за 1995 год значится "У. - заправщик - не работает". В списках за последующие годы не значится вообще.
Из пенсионного удостоверения У., справки ВТЭК серии ВТЭ-217 N 040154 следует, что с 16.12.1989 года У. получает пенсию по инвалидности III группы. Ему противопоказан тяжелый физический труд; может выполнять работу заправщика.
Согласно справке администрации Мяконьского сельского поселения от 27.05.2010 года N 73 У. работал ночным сторожем в Мяконьской основной общеобразовательной школе с 15 ноября 1995 года по 15 декабря 1995 года. (л.д. 10)
У. значится в списке членов АКХ "Меридиан" о распределении прибыли за 1993 год (л.д. 46). Указан в числе членов крестьянского хозяйства "Меридиан" по состоянию на 01.03.1995 года (л.д. 47).
В Списках работающих в КФЗ "Меридиан" за 1997, 1998, 1999, 2000 годы, в Списках распределения прибыли между членами крестьянского хозяйства за 1998 год, 1999 годы, в сводных ведомостях о трудовом стаже и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за 2000, 2001 годы не значится (л.д. 54 - 57). На листе дела 58 имеется Список членов к/х "Меридиан", в котором против фамилии У. указано - заправщик, не работает.
Из показаний свидетеля Я., бывшего главой КФХ "Меридиан" до июня 1996 года, следует, что У. был членом крестьянского хозяйства "Меридиан", работал заправщиком, за свою работу получал зерно, сено и деньги; отчеты в пенсионный фонд отправляли. Но точный период его постоянной работы, до октября 1995 года или другую дату, свидетель подтвердить не может, так же как не может объяснить, почему в Списке, У., указан, как неработающий (л.д. 69).
Свидетель Н., подписывавшая перечисленные выше Списки, суду показала, что У. работал, по ее мнению, постоянно; но в Списки его как постоянного работника не включали, почему, объяснить не может. При этом показала, что в Списки не включали всех временных работников.
Свидетель М. суду показал, что У. при Главе КФХ Я. считался заправщиком и директором машинного двора; получал дивиденды в виде зерна, зерноотходов, сено и деньги. Был снят с работы за недостачи. При руководителе Г. - в ремонтной мастерской работал.
Свидетель П., руководитель КФХ "Меридиан" в 1996 - 1998 годах суду показал, что У. работал в крестьянском хозяйстве с момента его образования, в разное время заправщиком, также был сварщиком, трактористом; но точно, когда, кем и на каких условиях У. выполнял работу, пояснить не может. Оплату У. получал зерном, сеном, зерноотходами; деньги получали только по праздникам. За земельные паи работникам КХ "Меридиан" давали деньги.
В доказательство получения оплаты за работу с 1994 по 2001 году истцом представлена объяснительная от 10.12.2010 года, подписанная свидетелем Н. и заверенная печатью КХ "Меридиан" о том, что он, будучи соучредителем, и работая в КХ "Меридиан" за период с 1994 по 2001 год ежегодно имел оплату своего труда в виде натурального продукта от КХ "Меридиан" сеном в количестве 7 тонн, зерном - 1,5 тонны, зерноотходами - 1,5 тонны.
Из анализа приведенных выше доказательств в их совокупности и взаимосвязи, с соблюдением принципов относимости и допустимости, вывод о том, что весь юридически значимый период, истец не только числился по трудовой книжке, но и фактически работал в крестьянском хозяйстве "Меридиан"; равно и то, что он работал в качестве работника по трудовому договору, а не члена КФХ, не вытекает.
Следовательно, включение судом в страховой стаж истца спорных периодов работы только на основании записи в трудовой книжке при отсутствии соответствующих сведений в данных персонифицированного учета о полной занятости истца и уплате за него страховых взносов, незаконно и необоснованно; в связи с чем, решение суда подлежит отмене.
При этом, поскольку судом требования ст. ст. 12, 56 ГПК РФ судом выполнены, содействие в сборе доказательств оказано, все возможные доказательства истцом представлены, оснований для направления дела на новое рассмотрение не имеется, судебная коллегия выносит по делу новое решение об отказе в иске.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

решение Октябрьского районного суда Челябинской области от 17 декабря 2010 года отменить.
Вынести по делу новое решение. В иске У. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Челябинской области о включении в трудовой стаж периодов работы с 1 января 1994 года по 14 ноября 1995 года, с 16 декабря 1995 года по 27 февраля 2002 года и перерасчете трудовой пенсии - отказать.
Председательствующий
Н.В.ТЕРЕХИНА
Судьи
З.М.ВЕНИКОВА
Т.Д.УФИМЦЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)