Судебные решения, арбитраж
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Чарикова Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Раковского В.В.,
судей Никитиной А.И., Кисловой Е.А.,
при секретаре Е.,
рассмотрев 25 октября 2012 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании апелляционную жалобу С. на решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 23 августа 2012 года по гражданскому делу по иску С. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Переволоцкая центральная районная больница" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Раковского В.В., проверив материалы дела, судебная коллегия
С. обратилась в суд с иском к МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что приказом N *** от 29.02.2012 года ей установлен персональный повышающий коэффициент в размере 2К. С марта 2012 года персональный повышающий коэффициент не выплачивается. Ответчик не оспаривает законности выплаты персонального повышающего коэффициента. Уведомление о прекращении выплаты персонального повышающего коэффициента С. получено 14 мая 2012 года. Сумма задолженности составила за период с марта по июнь 2012 года *** копеек.
Просила взыскать с ответчика задолженность в размере года *** рублей *** копеек с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, а также компенсацию морального вреда в размере *** рублей.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Решением Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 23 августа 2012 года в удовлетворении исковых требований С. отказано.
С решением суда С. не согласна, в апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Судебная коллегия с доводами апелляционной жалобы не соглашается и оснований для отмены решения суда не усматривает с учетом следующего.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы доплат и надбавок стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Виды выплат стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления работникам МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" установлены Положением об оплате труда работников МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ", утвержденным приказом N *** от 24.05.2011 года. Пунктами 1.10 - 1.12, 2.4 - 2.6 определено, что повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Применение повышающих коэффициентов к окладу не образует новых окладов и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат. Размеры окладов, повышающих коэффициентов устанавливаются в пределах поступающих средств на оплату труда. Решение о размере повышающих коэффициентов принимается главным врачом, с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Персональный повышающий коэффициент к окладу (п. 2.6) может быть установлен медицинскому или фармацевтическому работнику с учетом уровня профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается главным врачом персонально в отношении конкретного работника. Размер персонального повышающего коэффициента устанавливается от 0,1 до 2.0. Пунктами 5.13 и 4.5 определен аналогичный порядок установления персонального повышающего коэффициента на любой срок (месяц, квартал, год) руководителю учреждения, его заместителю и главному бухгалтеру (размер от 0.1 до 3.0), а также работникам, занимающим должности руководителей, специалистов и служащих.
Статьей 129 ТК РФ установлено что, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
В соответствии с пунктом 1 Положения "Об установлении систем оплаты труда работников Федеральных бюджетных и казенных учреждений", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 583 от 5 августа 2008 года, системы оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы, отнесены к выплатам стимулирующего характера приложением N 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 года N 818.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, С. с 01.10.1995 года принята на работу в МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" на должность *** С ней заключен трудовой договор, которым надбавка к заработной плате в виде персонального повышающего коэффициента не предусмотрена.
Из приказа главного врача Т. N *** от 29.02.2012 года "Об установлении персонального повышающего коэффициента" в соответствии с Положением об оплате труда МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ", утвержденным приказом N *** от 24.05.2011 года, усматривается, что истцу установлен персональный повышающий коэффициент к окладу с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года в размере 2К.
Согласно приказу и.о. главного врача А. от 21.03.2012 года N ***п "Об отмене приказов главного врача" в связи с нецелесообразностью дальнейшего действия, вышеуказанный приказ отменен. В приказе указано: "Провести 22.03.2012 года заседание Совета по качеству, распределить персональный повышающий коэффициент коллегиально".
Из уведомления N 20 от 14.05.2012 г. усматривается, что истец уведомлен работодателем о прекращении выплаты персонального повышающего коэффициента, установленного приказом N *** от 29.02.2012 г. с 14.07.2012 года.
Приказом N *** от 16.04.2012 г. на основании предписания Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 27.04.2012 г. приказ от 21.03.2012 г. N *** "Об отмене приказа главного врач" отменен в связи с незаконным изданием.
Приказом МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" N *** от 13.08.2012 г. на основании докладной записки о незаконности приказа от 16.04.2012 г. приказ N *** отменен с даты его издания - 16.04.2012 г.
Отказывая С. в удовлетворении требований, суд при вынесении решения исходил из того, что ежемесячный персональный коэффициент не является обязательной выплатой, подлежащей начислению всем лицам, работающим по трудовому договору, устанавливался индивидуально в отношении конкретного работника в зависимости от его деловых качеств, в пределах имеющихся финансовых средств. Решение об установлении либо отмене персонального повышающего коэффициента к окладу принимается главным врачом. Поскольку приказ об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу С. отменен главным врачом, в компетенцию которого входит решение данного вопроса, то оснований для удовлетворения требований не имеется.
С выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он сделан исходя из совокупности исследованных в суде доказательств, не противоречит действующим нормам материального права.
Довод жалобы о том, что отмена персонального повышающего коэффициента к окладу работника является изменением определенных сторонами условий трудового договора несостоятелен, поскольку истцом не представлено доказательств, что ответчик брал на себя обязанность и гарантировал работнику ежемесячно в установленном размере выплачивать персональный повышающий коэффициент к окладу и этот коэффициент входит в систему оплаты труда истца. Судом первой инстанции правильно установлено, что персональный повышающий коэффициент к окладу не входит в состав заработной платы и Положением об оплате работников отнесен к выплатам стимулирующего характера.
В соответствии со статьей 237 ТК Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку судом не установлено, что действиями работодателя допущены нарушения трудовых прав работника, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска и в части компенсации морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену по существу правильного постановленного решения, так как основаны на неправильном толковании положений трудового законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 15 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-6136/2012
Разделы:Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 октября 2012 г. по делу N 33-6136/2012
Судья Чарикова Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Раковского В.В.,
судей Никитиной А.И., Кисловой Е.А.,
при секретаре Е.,
рассмотрев 25 октября 2012 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании апелляционную жалобу С. на решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 23 августа 2012 года по гражданскому делу по иску С. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Переволоцкая центральная районная больница" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Раковского В.В., проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
С. обратилась в суд с иском к МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что приказом N *** от 29.02.2012 года ей установлен персональный повышающий коэффициент в размере 2К. С марта 2012 года персональный повышающий коэффициент не выплачивается. Ответчик не оспаривает законности выплаты персонального повышающего коэффициента. Уведомление о прекращении выплаты персонального повышающего коэффициента С. получено 14 мая 2012 года. Сумма задолженности составила за период с марта по июнь 2012 года *** копеек.
Просила взыскать с ответчика задолженность в размере года *** рублей *** копеек с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, а также компенсацию морального вреда в размере *** рублей.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Решением Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 23 августа 2012 года в удовлетворении исковых требований С. отказано.
С решением суда С. не согласна, в апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Судебная коллегия с доводами апелляционной жалобы не соглашается и оснований для отмены решения суда не усматривает с учетом следующего.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы доплат и надбавок стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Виды выплат стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления работникам МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" установлены Положением об оплате труда работников МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ", утвержденным приказом N *** от 24.05.2011 года. Пунктами 1.10 - 1.12, 2.4 - 2.6 определено, что повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Применение повышающих коэффициентов к окладу не образует новых окладов и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат. Размеры окладов, повышающих коэффициентов устанавливаются в пределах поступающих средств на оплату труда. Решение о размере повышающих коэффициентов принимается главным врачом, с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Персональный повышающий коэффициент к окладу (п. 2.6) может быть установлен медицинскому или фармацевтическому работнику с учетом уровня профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается главным врачом персонально в отношении конкретного работника. Размер персонального повышающего коэффициента устанавливается от 0,1 до 2.0. Пунктами 5.13 и 4.5 определен аналогичный порядок установления персонального повышающего коэффициента на любой срок (месяц, квартал, год) руководителю учреждения, его заместителю и главному бухгалтеру (размер от 0.1 до 3.0), а также работникам, занимающим должности руководителей, специалистов и служащих.
Статьей 129 ТК РФ установлено что, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
В соответствии с пунктом 1 Положения "Об установлении систем оплаты труда работников Федеральных бюджетных и казенных учреждений", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 583 от 5 августа 2008 года, системы оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы, отнесены к выплатам стимулирующего характера приложением N 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 года N 818.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, С. с 01.10.1995 года принята на работу в МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" на должность *** С ней заключен трудовой договор, которым надбавка к заработной плате в виде персонального повышающего коэффициента не предусмотрена.
Из приказа главного врача Т. N *** от 29.02.2012 года "Об установлении персонального повышающего коэффициента" в соответствии с Положением об оплате труда МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ", утвержденным приказом N *** от 24.05.2011 года, усматривается, что истцу установлен персональный повышающий коэффициент к окладу с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года в размере 2К.
Согласно приказу и.о. главного врача А. от 21.03.2012 года N ***п "Об отмене приказов главного врача" в связи с нецелесообразностью дальнейшего действия, вышеуказанный приказ отменен. В приказе указано: "Провести 22.03.2012 года заседание Совета по качеству, распределить персональный повышающий коэффициент коллегиально".
Из уведомления N 20 от 14.05.2012 г. усматривается, что истец уведомлен работодателем о прекращении выплаты персонального повышающего коэффициента, установленного приказом N *** от 29.02.2012 г. с 14.07.2012 года.
Приказом N *** от 16.04.2012 г. на основании предписания Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 27.04.2012 г. приказ от 21.03.2012 г. N *** "Об отмене приказа главного врач" отменен в связи с незаконным изданием.
Приказом МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" N *** от 13.08.2012 г. на основании докладной записки о незаконности приказа от 16.04.2012 г. приказ N *** отменен с даты его издания - 16.04.2012 г.
Отказывая С. в удовлетворении требований, суд при вынесении решения исходил из того, что ежемесячный персональный коэффициент не является обязательной выплатой, подлежащей начислению всем лицам, работающим по трудовому договору, устанавливался индивидуально в отношении конкретного работника в зависимости от его деловых качеств, в пределах имеющихся финансовых средств. Решение об установлении либо отмене персонального повышающего коэффициента к окладу принимается главным врачом. Поскольку приказ об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу С. отменен главным врачом, в компетенцию которого входит решение данного вопроса, то оснований для удовлетворения требований не имеется.
С выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он сделан исходя из совокупности исследованных в суде доказательств, не противоречит действующим нормам материального права.
Довод жалобы о том, что отмена персонального повышающего коэффициента к окладу работника является изменением определенных сторонами условий трудового договора несостоятелен, поскольку истцом не представлено доказательств, что ответчик брал на себя обязанность и гарантировал работнику ежемесячно в установленном размере выплачивать персональный повышающий коэффициент к окладу и этот коэффициент входит в систему оплаты труда истца. Судом первой инстанции правильно установлено, что персональный повышающий коэффициент к окладу не входит в состав заработной платы и Положением об оплате работников отнесен к выплатам стимулирующего характера.
В соответствии со статьей 237 ТК Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку судом не установлено, что действиями работодателя допущены нарушения трудовых прав работника, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска и в части компенсации морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену по существу правильного постановленного решения, так как основаны на неправильном толковании положений трудового законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 15 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)