Судебные решения, арбитраж
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Чарикова Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,
судей Акчуриной Г.Ж., Васякине А.Н.,
при секретаре М.,
рассмотрев 18 октября 2012 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Н. на решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 16 августа 2012 года по гражданскому делу по исковому заявлению Н. *** к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Переволоцкая центральная районная больница" о взыскании задолженности по персональному повышающему коэффициенту к заработной плате, компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Ярыгиной Е.Н., представителя ответчика по доверенности С., судебная коллегия
Истец Н. обратилась в суд с иском к МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, указав, что работает в Переволоцкий ЦРБ - с ***, приказом ***-п от *** ей установлен персональный повышающий коэффициент в размере 2 к. С *** персональный повышающий коэффициент не выплачивается. Ответчик не оспаривает законности выплаты персонального повышающего коэффициента, *** уведомил о прекращении указанной доплаты под роспись, однако задолженность за период с *** включительно в сумме *** рублей не выплатил. Просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере *** и компенсацию морального вреда в размере *** рублей.
Представитель ответчика МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Истец Н. в судебном заседании иск поддержала и просила удовлетворить. Пояснила, что за время работы у ответчика ей впервые был установлена надбавка к заработной плате - персональный повышающий коэффициент, однако оплата была произведена только за 2 месяца, с марта выплата прекращена, считает действия ответчика по прекращению выплаты при наличии приказа незаконными, с приказами об отмене приказа об установлении персонального повышающего коэффициента ее не знакомили.
Решением Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 16 августа 2012 года в удовлетворении искового заявления Н. отказано.
На решение суда Н. подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность.
В суд апелляционной инстанции не явилась истец Н., была извещена, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия.
Судебная коллегия с доводами апелляционной жалобы не соглашается и оснований для отмены решения суда не усматривает с учетом следующего.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы доплат и надбавок стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Виды выплат стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления работникам МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" установлены Положением об оплате труда работников МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ", утвержденным приказом ***-п от ***. Пунктами 1.10 - 1.12, 2.4 - 2.6 определено, что повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Применение повышающих коэффициентов к окладу не образует новых окладов и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат. Размеры окладов, повышающих коэффициентов устанавливаются в пределах поступающих средств на оплату труда. Решение о размере повышающих коэффициентов принимается главным врачом, с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Персональный повышающий коэффициент к окладу (п. 2.6) может быть установлен медицинскому или фармацевтическому работнику с учетом уровня профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается главным врачом персонально в отношении конкретного работника. Размер персонального повышающего коэффициента устанавливается от 0,1 до 2.0. Пунктами 5.13 и 4.5 определен аналогичный порядок установления персонального повышающего коэффициента на любой срок (месяц, квартал, год) руководителю учреждения, его заместителю и главному бухгалтеру (размер от 0.1 до 3.0), а также работникам, занимающим должности руководителей, специалистов и служащих.
Статьей 129 Трудового кодекса РФ установлено что, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании статьи 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
В соответствии с пунктом 1 Положения "Об установлении систем оплаты труда работников Федеральных бюджетных и казенных учреждений", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 583 от 5 августа 2008 года, системы оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы, отнесены к выплатам стимулирующего характера приложением N 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 года N 818.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Н. работает в МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" в должности *** с ***. С ней заключен трудовой договор, которым надбавка к заработной плате в виде персонального повышающего коэффициента не предусмотрена.
Из приказа главного врача ***7 ***-п от *** "Об установлении персонального повышающего коэффициента" в соответствии с Положением об оплате труда МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ", утвержденным приказом ***-п от ***, усматривается, что истцу установлен персональный повышающий коэффициент к окладу с *** по *** в размере 2К.
Согласно приказу и.о. главного врача ***8 от *** ***-п "Об отмене приказов главного врача" в связи с уменьшением финансирования ЛПУ территориальным фондом ОМС, вышеуказанный приказ отменен.
Приказом главного врача ***9 от *** ***-п "Об отмене приказа" отменен приказ от *** ***-п "Об отмене приказов главного врача", приказано начислить и выплатить всем работникам персонально повышающие коэффициенты согласно приказам от ***, с учетом денежной компенсации предусмотренной ст. 236 ТК РФ. Уведомить работников об отмене приказов от *** за два месяца в соответствии со ст. 74 ТК РФ, в связи с изменением финансовых возможностей МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ".
Приказом главного врача ***9 от *** ***-п "Об отмене приказа" отменен приказ от *** ***-п "Об отмене приказа", с *** - даты его издания.
Из уведомления от *** "Об отмене персонального повышающего коэффициента" усматривается, что Н. уведомлена о том, что в связи с изменением финансовых возможностей МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" с *** будут прекращены выплаты по установленным персонально повышающим коэффициентам к окладу, осуществляющие приказом от *** ***-п. При этом размер получаемой заработной платы будет меньше нынешнего уровня, с учетом установленных персонально повышающих коэффициентов.
Согласно приказу главного врача ***9 от *** ***-п "О прекращении действия уведомления "Об отмене персонального повышающего коэффициента" от *** уведомление "Об отмене персонального повышающего коэффициента" от *** считается прекратившим свое действие с ***.
Отказывая Н. в удовлетворении требований, суд при вынесении решения исходил из того, что ежемесячный персональный коэффициент не является обязательной выплатой, подлежащей начислению всем лицам, работающим по трудовому договору, устанавливался индивидуально в отношении конкретного работника в зависимости от его деловых качеств, в пределах имеющихся финансовых средств.
С выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он сделан исходя из совокупности исследованных в суде доказательств, не противоречит действующим нормам материального права.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку судом не установлено, что действиями работодателя допущены нарушения трудовых прав работника, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска и в части компенсации морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену по существу правильного постановленного решения, так как основаны на неправильном толковании положений трудового законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 16 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н. *** - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-6043/2012
Разделы:Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 октября 2012 г. по делу N 33-6043/2012
Судья Чарикова Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,
судей Акчуриной Г.Ж., Васякине А.Н.,
при секретаре М.,
рассмотрев 18 октября 2012 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Н. на решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 16 августа 2012 года по гражданскому делу по исковому заявлению Н. *** к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Переволоцкая центральная районная больница" о взыскании задолженности по персональному повышающему коэффициенту к заработной плате, компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Ярыгиной Е.Н., представителя ответчика по доверенности С., судебная коллегия
установила:
Истец Н. обратилась в суд с иском к МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, указав, что работает в Переволоцкий ЦРБ - с ***, приказом ***-п от *** ей установлен персональный повышающий коэффициент в размере 2 к. С *** персональный повышающий коэффициент не выплачивается. Ответчик не оспаривает законности выплаты персонального повышающего коэффициента, *** уведомил о прекращении указанной доплаты под роспись, однако задолженность за период с *** включительно в сумме *** рублей не выплатил. Просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере *** и компенсацию морального вреда в размере *** рублей.
Представитель ответчика МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Истец Н. в судебном заседании иск поддержала и просила удовлетворить. Пояснила, что за время работы у ответчика ей впервые был установлена надбавка к заработной плате - персональный повышающий коэффициент, однако оплата была произведена только за 2 месяца, с марта выплата прекращена, считает действия ответчика по прекращению выплаты при наличии приказа незаконными, с приказами об отмене приказа об установлении персонального повышающего коэффициента ее не знакомили.
Решением Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 16 августа 2012 года в удовлетворении искового заявления Н. отказано.
На решение суда Н. подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность.
В суд апелляционной инстанции не явилась истец Н., была извещена, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия.
Судебная коллегия с доводами апелляционной жалобы не соглашается и оснований для отмены решения суда не усматривает с учетом следующего.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы доплат и надбавок стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Виды выплат стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления работникам МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" установлены Положением об оплате труда работников МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ", утвержденным приказом ***-п от ***. Пунктами 1.10 - 1.12, 2.4 - 2.6 определено, что повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Применение повышающих коэффициентов к окладу не образует новых окладов и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат. Размеры окладов, повышающих коэффициентов устанавливаются в пределах поступающих средств на оплату труда. Решение о размере повышающих коэффициентов принимается главным врачом, с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Персональный повышающий коэффициент к окладу (п. 2.6) может быть установлен медицинскому или фармацевтическому работнику с учетом уровня профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается главным врачом персонально в отношении конкретного работника. Размер персонального повышающего коэффициента устанавливается от 0,1 до 2.0. Пунктами 5.13 и 4.5 определен аналогичный порядок установления персонального повышающего коэффициента на любой срок (месяц, квартал, год) руководителю учреждения, его заместителю и главному бухгалтеру (размер от 0.1 до 3.0), а также работникам, занимающим должности руководителей, специалистов и служащих.
Статьей 129 Трудового кодекса РФ установлено что, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании статьи 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
В соответствии с пунктом 1 Положения "Об установлении систем оплаты труда работников Федеральных бюджетных и казенных учреждений", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 583 от 5 августа 2008 года, системы оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы, отнесены к выплатам стимулирующего характера приложением N 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 года N 818.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Н. работает в МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" в должности *** с ***. С ней заключен трудовой договор, которым надбавка к заработной плате в виде персонального повышающего коэффициента не предусмотрена.
Из приказа главного врача ***7 ***-п от *** "Об установлении персонального повышающего коэффициента" в соответствии с Положением об оплате труда МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ", утвержденным приказом ***-п от ***, усматривается, что истцу установлен персональный повышающий коэффициент к окладу с *** по *** в размере 2К.
Согласно приказу и.о. главного врача ***8 от *** ***-п "Об отмене приказов главного врача" в связи с уменьшением финансирования ЛПУ территориальным фондом ОМС, вышеуказанный приказ отменен.
Приказом главного врача ***9 от *** ***-п "Об отмене приказа" отменен приказ от *** ***-п "Об отмене приказов главного врача", приказано начислить и выплатить всем работникам персонально повышающие коэффициенты согласно приказам от ***, с учетом денежной компенсации предусмотренной ст. 236 ТК РФ. Уведомить работников об отмене приказов от *** за два месяца в соответствии со ст. 74 ТК РФ, в связи с изменением финансовых возможностей МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ".
Приказом главного врача ***9 от *** ***-п "Об отмене приказа" отменен приказ от *** ***-п "Об отмене приказа", с *** - даты его издания.
Из уведомления от *** "Об отмене персонального повышающего коэффициента" усматривается, что Н. уведомлена о том, что в связи с изменением финансовых возможностей МБУЗ "Переволоцкая ЦРБ" с *** будут прекращены выплаты по установленным персонально повышающим коэффициентам к окладу, осуществляющие приказом от *** ***-п. При этом размер получаемой заработной платы будет меньше нынешнего уровня, с учетом установленных персонально повышающих коэффициентов.
Согласно приказу главного врача ***9 от *** ***-п "О прекращении действия уведомления "Об отмене персонального повышающего коэффициента" от *** уведомление "Об отмене персонального повышающего коэффициента" от *** считается прекратившим свое действие с ***.
Отказывая Н. в удовлетворении требований, суд при вынесении решения исходил из того, что ежемесячный персональный коэффициент не является обязательной выплатой, подлежащей начислению всем лицам, работающим по трудовому договору, устанавливался индивидуально в отношении конкретного работника в зависимости от его деловых качеств, в пределах имеющихся финансовых средств.
С выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он сделан исходя из совокупности исследованных в суде доказательств, не противоречит действующим нормам материального права.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку судом не установлено, что действиями работодателя допущены нарушения трудовых прав работника, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска и в части компенсации морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену по существу правильного постановленного решения, так как основаны на неправильном толковании положений трудового законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 16 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н. *** - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)