Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3849

Разделы:
Трудовой договор о работе по совместительству; Трудовой договор

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. по делу N 33-3849


Судья: Залогова А.П.
Докладчик: Дивин Н.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Дивина Н.В., судей Нибараковой С.Н. и Гулевой Г.В., при секретаре А. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 01 июля 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГБУЗ Архангельской области "..." М. на решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 05 марта 2013 года, которым постановлено:
"исковое заявление прокурора Плесецкого района Архангельской области удовлетворить.
Обязать ГБУЗ АО "..." установить с 01 января 2013 года заработную плату Г. в размере не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента и процентных надбавок за непрерывный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до внесения соответствующих изменений в трудовое законодательство либо до прекращения трудовых отношений.
Взыскать с ГБУЗ АО "..." в пользу Г. перерасчет по заработной плате с 01 ноября 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере....
Взыскать с ГБУЗ АО "..." государственную пошлину в бюджет Плесецкого муниципального района в размере...".
Заслушав доклад судьи областного суда Дивина Н.В., судебная коллегия

установила:

прокурор Плесецкого района Архангельской области в интересах Г. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "..." (далее - ГБУЗ Архангельской области "...") и просил взыскать с ответчика недоначисленную ей заработную плату с 01 ноября по 31 декабря 2012 года в сумме.... и обязать начислять ей с 01 января 2013 года заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации без учета районного коэффициента и процентных надбавок за непрерывный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ссылаясь на то, что она работает в... филиале N... ГБУЗ Архангельской области "...", работодатель незаконно начисляет и выплачивает ей заработную плату в размере менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) с 1 июня 2011 года в сумме 4611 рублей, а с 1 января 2013 года - в сумме 5205 руб., на который должен начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В судебное заседание старший помощник прокурора Зайцева Т.А. указанные уточненные требования поддержала по тем же основаниям.
Истец Г. и ответчик в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В письменном отзыве представитель ГБУЗ Архангельской области "..." с заявленными требованиями не согласился, указав, что заработная плата истцу выплачивается в соответствии с условиями трудового договора и Положением об оплате труда и материальном стимулировании, утвержденным....
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласен представитель ответчика и просит его отменить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на незаконность решения суда, настаивая на том, что заработная плата истцу начисляется правомерно в соответствии с трудовым законодательством и не ниже установленного в субъекте МРОТ с 1 июня 2011 года в сумме 5675 руб., полагая, что районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, как компенсационная выплата за работу в особых климатических условиях, входит в МРОТ.
Проверив материалы дела, выслушав объяснение прокурора областной прокуратуры Стрекина С.Н., полагавшей решение суда доводы апелляционной жалобы несостоятельными, а решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом N 106-ФЗ от 01 июня 2011 года и Федеральным законом N 232-ФЗ от 03 декабря 2012 года "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4611 рублей, а с 1 января 2013 года - в сумме 5205 руб. в месяц.
Судом установлено, что с... Г. работает..., а с... по... также работала.... по совместительству в...филиале N... ГБУЗ Архангельской области "...", расположенном в местности, приравненной к району Крайнего Севера, где к заработной плате ей выплачивается районный коэффициент в размере 20% и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 50%.
В спорный период с 01 ноября 2012 года истцу начислялась заработная плата из оклада и других надбавок по основному договору и по совместительству, что без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, пропорционально отработанному времени в месяц составило ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года в сумме 4611 рублей, а 1 января 2013 года - в сумме 5205 рублей.
Между тем, в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) районный коэффициент и надбавка за стаж работы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд правильно руководствовался нормами трудового законодательства, придя к выводу о том, что с 01 ноября по 31 декабря 2012 года работодателем незаконно был установлен Г. размер заработной платы по основному месту работу и по совместительству пропорционально отработанному времени, который без учета районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, составлял с 1 ноября 2012 года менее суммы 4611 рублей, а с 1 января 2013 года - менее суммы 5205 руб., то есть минимального размера оплаты труда, чем это предусмотрено Федеральным законом N 106-ФЗ от 01 июня 2011 года и Федеральным законом N 232-ФЗ от 03 декабря 2012 года.
Установив указанное обстоятельство и нарушение трудовых прав истца Г., суд правомерно взыскал с ГБУЗ Архангельской области "..." в ее пользу перерасчет заработной платы за период с 01 ноября по 31 декабря 2012 года в сумме.... и обязал ответчика с 01 января 2013 года выплачивать ей заработную плату не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента и процентных надбавок за непрерывный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Решение суда истцом не оспаривается, как и размер взысканной судом суммы недоначисленной заработной платы.
Судебная коллегия не может принять во внимание доводы подателя апелляционной жалобы о незаконности решения суда со ссылкой на правильное начисление Г. заработной платы, считая, что районный коэффициент и надбавка за работу в районе Крайнего Севера и приравненной к нему местности входит в минимальный размер оплаты труда, как не основанные на нормах материального права.
Так, действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
При этом часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).
Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем, в силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах и местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 настоящего Кодекса.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Не может быть принят во внимание также довод апелляционной жалобы о наличии ранее действующего в субъекте трехстороннего соглашения, заключенного администрацией Архангельской области с представителями профсоюзов и работодателей (в редакции Дополнительного соглашения от 01.07.2011), об установлении минимального размера оплаты труда в Архангельской области в размере 5675 рублей и указанием о включении в эту сумму, в том числе районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, так как в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Вместе с тем за вычетом районного коэффициента даже в размере 20% и северной надбавки в размере 50% установленный данным соглашением МРОТ составляет 3338 руб. 23 коп., что значительно ниже размера МРОТ, установленного Федеральным законом N 106-ФЗ от 01.06.2011 в сумме 4611 рублей с 01 июня 2011 года и Федеральным законом N 232-ФЗ от 03.12.2012 в сумме 5205 руб. с 01 января 2013 года При таких обстоятельствах указанное соглашение не подлежит применению, поскольку в силу ст. 6 ТК РФ в случаях, если закон или иной нормативный акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящем Кодексом или иными федеральными законами, при разрешении индивидуального трудового спора применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон.
Следовательно, доводы подателя апелляционной жалобы сводятся к ошибочному толкованию норм материального права, в связи с чем судебной коллегией не принимаются.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены верно, материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта, не допущено, и судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 05 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГБУЗ Архангельской области "..." М. - без удовлетворения.

Председательствующий
Н.В.ДИВИН

Судьи
Г.В.ГУЛЕВА
С.Г.НИБАРАКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)