Судебные решения, арбитраж
Должностная инструкция; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Родионова Т.А.
Судья-докладчик: Папуша А.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Петуховой В.Г.,
судей Папуши А.С., Туглаковой Л.Г.,
при секретаре Б.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Т.А.В. на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 23 мая 2013 года по гражданскому делу по иску Т.А.В. к администрации МО "Железногорск-Илимское городское поселение" о признании подвергнутой дискриминации, признании работодателя нарушившим существенные условия трудового договора, признании процедуры сокращения незаконной,
установила:
В обоснование исковых требований Т.А.В. указала, что работает <данные изъяты>.
В связи с принятием главой администрации городского поселения Распоряжения "О внесении изменений в штатное расписание администрации" <данные изъяты> занимаемая ею муниципальная должность исключена из штатного расписания, о чем она уведомлена <дата изъята>.
Необходимость изменения штатного расписания, вызвана изменениями в структуре администрации, утвержденными Решением Думы Железногорск-Илимского городского поселения <данные изъяты> "Об утверждении структуры администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение".
<дата изъята> администрация провела заседание комиссии по высвобождению муниципальных служащих в связи с сокращением штата и определения преимущественного права на оставление на работе, на котором принято решение: "Предложить Т.А.В. должность <данные изъяты>".
Считала, что при решении вопроса замещения должностей муниципальной службы ей должны были в первую очередь предложить должность <данные изъяты>, которую она замещала в период с <дата изъята> и иные должности по новому штатному расписанию. Руководством администрации городского поселения нарушен порядок определения лиц на замещение муниципальных должностей в части учета наличия приоритетного права, образования и опыта работы.
Также считала, что она подверглась дискриминации со стороны руководства администрации, вызванной тем обстоятельством, что она принимала участие на муниципальных выборах в качестве кандидата на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения, проводимых в <дата изъята>, после которых действующий глава администрации ее фактически отстранил от <данные изъяты>: не приглашал для участия в технических совещаниях и заседаниях комиссий; не давал слово на планерных совещаниях, поручения с которого направлялись специалистам отдела; входящие документы для исполнения отписывал, игнорируя ее, напрямую специалистам отдела.
С учетом уточнений исковых требований Т.А.В. просила суд признать ее подвергнутой дискриминации со стороны работодателя в связи с реализацией ею права быть избранной на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения; признать работодателя нарушившим существенные условия трудового договора в части исполнения ею как <данные изъяты> должностных обязанностей, выразившиеся в отстранении ее от <данные изъяты>, и обязать работодателя устранить данные нарушения, признать процедуру сокращения ее в должности <данные изъяты> незаконной.
В судебном заседании истица Т.А.В. и ее представитель П., допущенный судом к представительству на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали исковые требования, в обоснование которых привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО "Железногорск-Илимское городское поселение" Б.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. В обоснование своих возражений указала, что распоряжением администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение" <данные изъяты> создана комиссия по высвобождению муниципальных служащих в связи с сокращением штата и по определению преимущественного права оставления на работе. <дата изъята> проведено заседание комиссии, на которую приглашались <данные изъяты> Т.А.В. и <данные изъяты>.
В связи с появлением вакантной должности <данные изъяты> рассматривался вопрос о том, кому может быть предложена должность <данные изъяты>. Согласно должностной инструкции квалификационные требования к <данные изъяты> - наличие образования "промышленное и гражданское строительство", в связи с чем данная должность предложена Ж., так как у нее имеется данная специальность. У Т.А.В. специальность <данные изъяты>, то есть квалификация не соответствует должности <данные изъяты> вновь создаваемого отдела.
Т.А.В. вручено уведомление о том, что ее должность исключается из штатного расписания. Ей предлагались все вакантные должности, которые она может предположительно исполнять. Должность <данные изъяты> не являлась вакантной, поэтому данная должность не предлагалась Т.А.В.
Полагала, что требования истца о признании процедуры сокращения незаконной не подлежат удовлетворению, так как ее права не нарушены. До настоящего времени Т.А.В. является <данные изъяты>, ей начисляется заработная плата.
В своем исковом заявлении Т.А.В. ссылается на то, что подверглась дискриминации со стороны руководства администрации, вызванной тем обстоятельством, что она принимала участие на муниципальных выборах в качестве кандидата на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения, проводимых в <дата изъята>, посредством нарушения существенных условий трудового договора.
В судебное заседание не представлены какие-либо доказательства, что Т.А.В. подверглась дискриминации со стороны руководства в связи с тем, что она принимала участие в муниципальных выборах в качестве кандидата на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения. Отсутствует причинно-следственная связь между принятием участия в выборах и отстранения ее от <данные изъяты>. Не представлено каких-либо доказательств, что Т.А.В. отстранялась от работы <данные изъяты>, что работодатель нарушил существенные условия трудового договора.
В настоящее время специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства и транспорта переведены с их согласия в отдел строительства, архитектуры и городского хозяйства, где они работают с прежними трудовыми функциями. В отделе жилищно-коммунального хозяйства и транспорта работает только <данные изъяты> - Т.А.В., так как она не согласилась перевестись на должности, которые ей предлагались.
Просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Решением суда отказано в удовлетворении исковых требований Т.А.В., предъявленных к администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение" о признании подвергнутой дискриминации со стороны работодателя в связи с реализацией ею права быть избранной на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения, признании работодателя нарушившим существенные условия трудового договора в части исполнения ею как <данные изъяты> должностных обязанностей, выразившихся в отстранении ее от <данные изъяты> и возложении обязанности устранить данные нарушения, признании процедуры сокращения ее в должности <данные изъяты> незаконной.
На решение суда Т.А.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное, противоречащее и нарушающее нормы материального и процессуального права и принять новый судебный акт.
В обоснование доводов к отмене решения указала, что в ходе судебного разбирательства она представила все объективные доказательства в обоснование своих требований. При определении преимущественного права замещения должности <данные изъяты> в положение об отделе и в должностную инструкцию внесено требование к наличию высшего образования по специальности "промышленное и гражданское строительство". Федеральным законом РФ от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и муниципальными актами администрации Железногорск-Илимского городского поселения предъявляются требования к наличию уровня образования (высшее и среднее специальное) и наличие опыта работы, а требования к профилю образования не предъявляются. Считает, что администрацией городского поселения при определении права по замещению должности <данные изъяты> предъявлены завышенные требования, ограничивающие права неопределенного круга лиц к замещению должности муниципальной службы.
Заявитель жалобы полагает, что в ходе судебных заседаний представлены доказательства нарушения существенных условий труда, выразившиеся в фактической отстранении ее от <данные изъяты>.
Считает, что судом не учтено нарушение проведения порядка и сроков сокращения, что в настоящее время Т.А.В. продолжает занимать должность, которая отсутствует во вновь принятой структуре.
Кроме того, заявитель жалобы ссылается на нарушения судебного процесса, порядка проведения судебного заседания, сроков изготовления протокола судебного заседания, воспрепятствование предоставления доказательств и отсутствие независимости судьи при принятии решения.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав доклад по делу, объяснения Т.А.В. и ее представителя П., допущенного к участию в деле в качестве представителя Т.А.В. по ее устному заявлению, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалованного решения суда.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании Распоряжения администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение" <данные изъяты> Т.А.В. с <дата изъята> принята переводом из администрации Нижнеилимского района в отдел муниципального хозяйства, архитектуры, транспорта и связи на должность <данные изъяты>.
Из трудовой книжки Т.А.В., трудового договора <данные изъяты>, дополнительных соглашений к трудовому договору от <дата изъята> следует, что Т.А.В. переведена <дата изъята> на должность <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, в которой работает до настоящего времени.
Судом также установлено, что с целью повышения качества управления муниципальным образованием "Железногорск-Илимское городское поселение" Решением Думы Железногорск-Илимского городского поселения <данные изъяты> в новой редакции утверждена структура администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение".
Во исполнение названного Решения Думы Железногорск-Илимского городского поселения <дата изъята> главой администрации МО "Железногорск-Илимское городское поселение" издано распоряжение <номер изъят> "О внесении изменений в штатное расписание администрации", согласно которому в целях эффективности работы администрации с <дата изъята> принято решение о внесении изменений в штатное расписание муниципальных служащих администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение" <номер изъят>.
В связи с проводимыми в администрации муниципального образования структурно-организационными мероприятиями <дата изъята> главой администрации МО "Железногорск-Илимское городское поселение" издано распоряжение <данные изъяты> о создании комиссии по высвобождению муниципальных служащих в связи с сокращением штата и определению преимущественного права на оставление на работе.
Проверка целесообразности и экономической обоснованности проводимых ответчиком структурных изменений в штатной численности работников к компетенции суда не относиться.
<дата изъята> состоялось заседание комиссии по сокращению штата и определению преимущественного права на оставление на работе, что подтверждено Протоколом <номер изъят>. Повесткой дня в данном протоколе обозначено: рассмотрение вопроса по высвобождению муниципальных служащих по сокращению штата и по определению преимущественного права на оставление на работе в связи с внесением изменений в штатное расписание с <дата изъята>, исключением из штатного расписания структурного подразделения "Комитет по жилищной политике и городскому хозяйству" с двумя отделами и исключением должностей <данные изъяты> Т.А.В.), <данные изъяты>.
Поскольку требованиям, предъявляемым к замещению должности вновь образованного отдела строительства, архитектуры и городского хозяйства, а именно, наличие высшего профессионального образования по специализации "Промышленное и гражданское строительство", отвечала Ж., комиссией принято решение: предложить должность <данные изъяты> Ж.; Т.А.В. предложить должность <данные изъяты>, а также другие вакантные должности, имеющиеся в администрации.
Уведомлением <данные изъяты> Т.А.В. извещена об исключении с <дата изъята> из штатного расписания администрации отдела жилищно-коммунального хозяйства и транспорта комитета по жилищной политике и городскому хозяйству и занимаемой ею должности <данные изъяты>. Одновременно Т.А.В. предложено занять вакантные должности: <данные изъяты>. Уведомление Т.А.В. получено лично <дата изъята>, о чем свидетельствует ее подпись на уведомлении, с указанием на то, что она не согласна с расторжением с ней трудового договора.
В соответствии со ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
Установив отсутствие факта создания работодателем дискриминационных условий для реализации трудовых обязанностей, выразившихся в необоснованном отстранении истца от исполнения трудовых обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, проведении в отношении истца процедуры сокращения, суд первой инстанции, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Т.А.В. о признании подвергнутой дискриминации со стороны работодателя в связи с реализацией ею права быть избранной на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения, признании работодателя нарушившим существенные условия трудового договора в части исполнения ею как <данные изъяты> должностных обязанностей, выразившихся в отстранении ее от <данные изъяты> и возложении обязанности устранить данные нарушения, признании процедуры сокращения ее в должности <данные изъяты> незаконной.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию, которую занимала Т.А.В. в ходе рассмотрения гражданского дела, данной правовой позиции судом первой инстанции дана надлежащая оценка, которую судебная коллегия находит правильной.
Новых доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность обжалованного решения, апелляционная жалоба не содержит, поэтому решение суда по доводам жалобы отменено быть не может.
Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 23 мая 2013 года по гражданскому делу по иску Т.А.В. к администрации МО "Железногорск-Илимское городское поселение" о признании подвергнутой дискриминации, признании работодателя нарушившим существенные условия трудового договора, признании процедуры сокращения незаконной - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.Г.ПЕТУХОВА
Судьи
А.С.ПАПУША
Л.Г.ТУГЛАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9155/13
Разделы:Должностная инструкция; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2013 г. по делу N 33-9155/13
Судья: Родионова Т.А.
Судья-докладчик: Папуша А.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Петуховой В.Г.,
судей Папуши А.С., Туглаковой Л.Г.,
при секретаре Б.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Т.А.В. на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 23 мая 2013 года по гражданскому делу по иску Т.А.В. к администрации МО "Железногорск-Илимское городское поселение" о признании подвергнутой дискриминации, признании работодателя нарушившим существенные условия трудового договора, признании процедуры сокращения незаконной,
установила:
В обоснование исковых требований Т.А.В. указала, что работает <данные изъяты>.
В связи с принятием главой администрации городского поселения Распоряжения "О внесении изменений в штатное расписание администрации" <данные изъяты> занимаемая ею муниципальная должность исключена из штатного расписания, о чем она уведомлена <дата изъята>.
Необходимость изменения штатного расписания, вызвана изменениями в структуре администрации, утвержденными Решением Думы Железногорск-Илимского городского поселения <данные изъяты> "Об утверждении структуры администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение".
<дата изъята> администрация провела заседание комиссии по высвобождению муниципальных служащих в связи с сокращением штата и определения преимущественного права на оставление на работе, на котором принято решение: "Предложить Т.А.В. должность <данные изъяты>".
Считала, что при решении вопроса замещения должностей муниципальной службы ей должны были в первую очередь предложить должность <данные изъяты>, которую она замещала в период с <дата изъята> и иные должности по новому штатному расписанию. Руководством администрации городского поселения нарушен порядок определения лиц на замещение муниципальных должностей в части учета наличия приоритетного права, образования и опыта работы.
Также считала, что она подверглась дискриминации со стороны руководства администрации, вызванной тем обстоятельством, что она принимала участие на муниципальных выборах в качестве кандидата на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения, проводимых в <дата изъята>, после которых действующий глава администрации ее фактически отстранил от <данные изъяты>: не приглашал для участия в технических совещаниях и заседаниях комиссий; не давал слово на планерных совещаниях, поручения с которого направлялись специалистам отдела; входящие документы для исполнения отписывал, игнорируя ее, напрямую специалистам отдела.
С учетом уточнений исковых требований Т.А.В. просила суд признать ее подвергнутой дискриминации со стороны работодателя в связи с реализацией ею права быть избранной на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения; признать работодателя нарушившим существенные условия трудового договора в части исполнения ею как <данные изъяты> должностных обязанностей, выразившиеся в отстранении ее от <данные изъяты>, и обязать работодателя устранить данные нарушения, признать процедуру сокращения ее в должности <данные изъяты> незаконной.
В судебном заседании истица Т.А.В. и ее представитель П., допущенный судом к представительству на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали исковые требования, в обоснование которых привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО "Железногорск-Илимское городское поселение" Б.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. В обоснование своих возражений указала, что распоряжением администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение" <данные изъяты> создана комиссия по высвобождению муниципальных служащих в связи с сокращением штата и по определению преимущественного права оставления на работе. <дата изъята> проведено заседание комиссии, на которую приглашались <данные изъяты> Т.А.В. и <данные изъяты>.
В связи с появлением вакантной должности <данные изъяты> рассматривался вопрос о том, кому может быть предложена должность <данные изъяты>. Согласно должностной инструкции квалификационные требования к <данные изъяты> - наличие образования "промышленное и гражданское строительство", в связи с чем данная должность предложена Ж., так как у нее имеется данная специальность. У Т.А.В. специальность <данные изъяты>, то есть квалификация не соответствует должности <данные изъяты> вновь создаваемого отдела.
Т.А.В. вручено уведомление о том, что ее должность исключается из штатного расписания. Ей предлагались все вакантные должности, которые она может предположительно исполнять. Должность <данные изъяты> не являлась вакантной, поэтому данная должность не предлагалась Т.А.В.
Полагала, что требования истца о признании процедуры сокращения незаконной не подлежат удовлетворению, так как ее права не нарушены. До настоящего времени Т.А.В. является <данные изъяты>, ей начисляется заработная плата.
В своем исковом заявлении Т.А.В. ссылается на то, что подверглась дискриминации со стороны руководства администрации, вызванной тем обстоятельством, что она принимала участие на муниципальных выборах в качестве кандидата на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения, проводимых в <дата изъята>, посредством нарушения существенных условий трудового договора.
В судебное заседание не представлены какие-либо доказательства, что Т.А.В. подверглась дискриминации со стороны руководства в связи с тем, что она принимала участие в муниципальных выборах в качестве кандидата на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения. Отсутствует причинно-следственная связь между принятием участия в выборах и отстранения ее от <данные изъяты>. Не представлено каких-либо доказательств, что Т.А.В. отстранялась от работы <данные изъяты>, что работодатель нарушил существенные условия трудового договора.
В настоящее время специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства и транспорта переведены с их согласия в отдел строительства, архитектуры и городского хозяйства, где они работают с прежними трудовыми функциями. В отделе жилищно-коммунального хозяйства и транспорта работает только <данные изъяты> - Т.А.В., так как она не согласилась перевестись на должности, которые ей предлагались.
Просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Решением суда отказано в удовлетворении исковых требований Т.А.В., предъявленных к администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение" о признании подвергнутой дискриминации со стороны работодателя в связи с реализацией ею права быть избранной на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения, признании работодателя нарушившим существенные условия трудового договора в части исполнения ею как <данные изъяты> должностных обязанностей, выразившихся в отстранении ее от <данные изъяты> и возложении обязанности устранить данные нарушения, признании процедуры сокращения ее в должности <данные изъяты> незаконной.
На решение суда Т.А.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное, противоречащее и нарушающее нормы материального и процессуального права и принять новый судебный акт.
В обоснование доводов к отмене решения указала, что в ходе судебного разбирательства она представила все объективные доказательства в обоснование своих требований. При определении преимущественного права замещения должности <данные изъяты> в положение об отделе и в должностную инструкцию внесено требование к наличию высшего образования по специальности "промышленное и гражданское строительство". Федеральным законом РФ от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и муниципальными актами администрации Железногорск-Илимского городского поселения предъявляются требования к наличию уровня образования (высшее и среднее специальное) и наличие опыта работы, а требования к профилю образования не предъявляются. Считает, что администрацией городского поселения при определении права по замещению должности <данные изъяты> предъявлены завышенные требования, ограничивающие права неопределенного круга лиц к замещению должности муниципальной службы.
Заявитель жалобы полагает, что в ходе судебных заседаний представлены доказательства нарушения существенных условий труда, выразившиеся в фактической отстранении ее от <данные изъяты>.
Считает, что судом не учтено нарушение проведения порядка и сроков сокращения, что в настоящее время Т.А.В. продолжает занимать должность, которая отсутствует во вновь принятой структуре.
Кроме того, заявитель жалобы ссылается на нарушения судебного процесса, порядка проведения судебного заседания, сроков изготовления протокола судебного заседания, воспрепятствование предоставления доказательств и отсутствие независимости судьи при принятии решения.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав доклад по делу, объяснения Т.А.В. и ее представителя П., допущенного к участию в деле в качестве представителя Т.А.В. по ее устному заявлению, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалованного решения суда.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании Распоряжения администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение" <данные изъяты> Т.А.В. с <дата изъята> принята переводом из администрации Нижнеилимского района в отдел муниципального хозяйства, архитектуры, транспорта и связи на должность <данные изъяты>.
Из трудовой книжки Т.А.В., трудового договора <данные изъяты>, дополнительных соглашений к трудовому договору от <дата изъята> следует, что Т.А.В. переведена <дата изъята> на должность <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, в которой работает до настоящего времени.
Судом также установлено, что с целью повышения качества управления муниципальным образованием "Железногорск-Илимское городское поселение" Решением Думы Железногорск-Илимского городского поселения <данные изъяты> в новой редакции утверждена структура администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение".
Во исполнение названного Решения Думы Железногорск-Илимского городского поселения <дата изъята> главой администрации МО "Железногорск-Илимское городское поселение" издано распоряжение <номер изъят> "О внесении изменений в штатное расписание администрации", согласно которому в целях эффективности работы администрации с <дата изъята> принято решение о внесении изменений в штатное расписание муниципальных служащих администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение" <номер изъят>.
В связи с проводимыми в администрации муниципального образования структурно-организационными мероприятиями <дата изъята> главой администрации МО "Железногорск-Илимское городское поселение" издано распоряжение <данные изъяты> о создании комиссии по высвобождению муниципальных служащих в связи с сокращением штата и определению преимущественного права на оставление на работе.
Проверка целесообразности и экономической обоснованности проводимых ответчиком структурных изменений в штатной численности работников к компетенции суда не относиться.
<дата изъята> состоялось заседание комиссии по сокращению штата и определению преимущественного права на оставление на работе, что подтверждено Протоколом <номер изъят>. Повесткой дня в данном протоколе обозначено: рассмотрение вопроса по высвобождению муниципальных служащих по сокращению штата и по определению преимущественного права на оставление на работе в связи с внесением изменений в штатное расписание с <дата изъята>, исключением из штатного расписания структурного подразделения "Комитет по жилищной политике и городскому хозяйству" с двумя отделами и исключением должностей <данные изъяты> Т.А.В.), <данные изъяты>.
Поскольку требованиям, предъявляемым к замещению должности вновь образованного отдела строительства, архитектуры и городского хозяйства, а именно, наличие высшего профессионального образования по специализации "Промышленное и гражданское строительство", отвечала Ж., комиссией принято решение: предложить должность <данные изъяты> Ж.; Т.А.В. предложить должность <данные изъяты>, а также другие вакантные должности, имеющиеся в администрации.
Уведомлением <данные изъяты> Т.А.В. извещена об исключении с <дата изъята> из штатного расписания администрации отдела жилищно-коммунального хозяйства и транспорта комитета по жилищной политике и городскому хозяйству и занимаемой ею должности <данные изъяты>. Одновременно Т.А.В. предложено занять вакантные должности: <данные изъяты>. Уведомление Т.А.В. получено лично <дата изъята>, о чем свидетельствует ее подпись на уведомлении, с указанием на то, что она не согласна с расторжением с ней трудового договора.
В соответствии со ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
Установив отсутствие факта создания работодателем дискриминационных условий для реализации трудовых обязанностей, выразившихся в необоснованном отстранении истца от исполнения трудовых обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, проведении в отношении истца процедуры сокращения, суд первой инстанции, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Т.А.В. о признании подвергнутой дискриминации со стороны работодателя в связи с реализацией ею права быть избранной на должность главы Железногорск-Илимского городского поселения, признании работодателя нарушившим существенные условия трудового договора в части исполнения ею как <данные изъяты> должностных обязанностей, выразившихся в отстранении ее от <данные изъяты> и возложении обязанности устранить данные нарушения, признании процедуры сокращения ее в должности <данные изъяты> незаконной.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию, которую занимала Т.А.В. в ходе рассмотрения гражданского дела, данной правовой позиции судом первой инстанции дана надлежащая оценка, которую судебная коллегия находит правильной.
Новых доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность обжалованного решения, апелляционная жалоба не содержит, поэтому решение суда по доводам жалобы отменено быть не может.
Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 23 мая 2013 года по гражданскому делу по иску Т.А.В. к администрации МО "Железногорск-Илимское городское поселение" о признании подвергнутой дискриминации, признании работодателя нарушившим существенные условия трудового договора, признании процедуры сокращения незаконной - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.Г.ПЕТУХОВА
Судьи
А.С.ПАПУША
Л.Г.ТУГЛАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)