Судебные решения, арбитраж
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Бухашеев Д.А.
Судья-докладчик: Ананикова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Ткачук М.А.
судей Ананиковой И.А., Апхановой С.С.
при секретаре К.
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Ф. к ОАО "Дорожная служба Иркутской области" о взыскании надбавки к заработной плате
по апелляционной жалобе истца
на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 18 апреля 2013 года,
установила:
Обратившись в суд с вышеназванным иском, Ф. ссылался на то, что работая по трудовому договору в ОАО "Дорожная служба Иркутской области", приобрел право на получение процентной надбавки к заработной плате в размере 50% с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая установлена ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1. Указанная надбавка ему не выплачивается, в связи с чем просил взыскать с ответчика в его пользу <данные изъяты>, установить ему надбавку за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%.
Дополнив исковые требования, Ф. просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 5000 руб. (л.д. 51).
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 18 апреля 2013 года постановлено в удовлетворении иска отказать.
В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить. Мотивирует это ошибочностью вывода суда о пропуске им срока обращения в суд. Полагает, что право на спорную надбавку он приобрел независимо от стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явился, о слушании дела извещен. Суд рассмотрел дело в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., объяснения представителя ответчика Г., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам истца.
По делу установлено, что Ф., <данные изъяты>, принят на работу по трудовому договору в ОАО "Дорожная служба Иркутской области" филиал Усть-Илимский <дата изъята>, сведений о наличии у него трудового стажа до указанной даты в трудовой книжке не имеется.
Таким образом, при разрешении вопроса о наличии у истца права на процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суд правомерно руководствовался ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с учетом изменений, внесенных ФЗ РФ от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ), согласно которым лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с 1 января 2005 г., даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате устанавливается в размере, определенном для установления размера районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в указанных районах и местностях и финансируемых из федерального бюджета
До установления Правительством РФ соответствующего правового регулирования (ст. 423 ТК) к спорному правоотношению подлежит применению Постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера". Данным Постановлением (пп. "е" п. 1) для лиц в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающих в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены в льготном по сравнению с общеустановленным порядке: в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 "О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР", - в размере 10% за каждые шесть месяцев работы (но не свыше пределов, предусмотренных законодательством).
Именно такой порядок выплаты надбавки правомерно применен работодателем к истцу.
Ранее действующая редакция ст. 11 вышеназванного Закона, на которую ссылается истец, предусматривающая выплату данной процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет, применялась до <дата изъята> - даты вступления в силу изменений, внесенный ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ. В действующей в настоящее время редакции ст. 11 Закона отсутствует приведенное положение о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере.
Довод апелляционной жалобы о наличии у истца права на надбавку с первого дня работы в связи с выполнением требований ранее действовавшего законодательства (проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004) не может быть принят судебной коллегией, как основанный на неверном толковании норм материального права.
С учетом содержащегося в преамбуле ФЗ N 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу ФЗ N 122-ФЗ, право на ее получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.
Названное право отсутствует у истца, поскольку в период до вступления ФЗ N 122-ФЗ в законную силу надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях истец не получал.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 18 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
М.А.ТКАЧУК
Судьи
И.А.АНАНИКОВА
С.С.АПХАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5006/13
Разделы:Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. по делу N 33-5006/13
Судья: Бухашеев Д.А.
Судья-докладчик: Ананикова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Ткачук М.А.
судей Ананиковой И.А., Апхановой С.С.
при секретаре К.
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Ф. к ОАО "Дорожная служба Иркутской области" о взыскании надбавки к заработной плате
по апелляционной жалобе истца
на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 18 апреля 2013 года,
установила:
Обратившись в суд с вышеназванным иском, Ф. ссылался на то, что работая по трудовому договору в ОАО "Дорожная служба Иркутской области", приобрел право на получение процентной надбавки к заработной плате в размере 50% с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая установлена ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1. Указанная надбавка ему не выплачивается, в связи с чем просил взыскать с ответчика в его пользу <данные изъяты>, установить ему надбавку за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%.
Дополнив исковые требования, Ф. просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 5000 руб. (л.д. 51).
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 18 апреля 2013 года постановлено в удовлетворении иска отказать.
В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить. Мотивирует это ошибочностью вывода суда о пропуске им срока обращения в суд. Полагает, что право на спорную надбавку он приобрел независимо от стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явился, о слушании дела извещен. Суд рассмотрел дело в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., объяснения представителя ответчика Г., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам истца.
По делу установлено, что Ф., <данные изъяты>, принят на работу по трудовому договору в ОАО "Дорожная служба Иркутской области" филиал Усть-Илимский <дата изъята>, сведений о наличии у него трудового стажа до указанной даты в трудовой книжке не имеется.
Таким образом, при разрешении вопроса о наличии у истца права на процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суд правомерно руководствовался ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с учетом изменений, внесенных ФЗ РФ от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ), согласно которым лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с 1 января 2005 г., даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате устанавливается в размере, определенном для установления размера районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в указанных районах и местностях и финансируемых из федерального бюджета
До установления Правительством РФ соответствующего правового регулирования (ст. 423 ТК) к спорному правоотношению подлежит применению Постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера". Данным Постановлением (пп. "е" п. 1) для лиц в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающих в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены в льготном по сравнению с общеустановленным порядке: в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 "О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР", - в размере 10% за каждые шесть месяцев работы (но не свыше пределов, предусмотренных законодательством).
Именно такой порядок выплаты надбавки правомерно применен работодателем к истцу.
Ранее действующая редакция ст. 11 вышеназванного Закона, на которую ссылается истец, предусматривающая выплату данной процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет, применялась до <дата изъята> - даты вступления в силу изменений, внесенный ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ. В действующей в настоящее время редакции ст. 11 Закона отсутствует приведенное положение о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере.
Довод апелляционной жалобы о наличии у истца права на надбавку с первого дня работы в связи с выполнением требований ранее действовавшего законодательства (проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004) не может быть принят судебной коллегией, как основанный на неверном толковании норм материального права.
С учетом содержащегося в преамбуле ФЗ N 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу ФЗ N 122-ФЗ, право на ее получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.
Названное право отсутствует у истца, поскольку в период до вступления ФЗ N 122-ФЗ в законную силу надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях истец не получал.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 18 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
М.А.ТКАЧУК
Судьи
И.А.АНАНИКОВА
С.С.АПХАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)