Судебные решения, арбитраж
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Марущак С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Симакова А.В.
судей Самойленко В.Г. Науменко Н.А.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению П. к войсковой части * о возложении обязанности выплачивать процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% с _ _ 2012 года, возложении обязанности произвести и выплатить перерасчет заработной платы за период с _ _ 2012 года по _ _ 2013 года включительно с учетом права истца на получение процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%
по апелляционной жалобе П. на решение Кольского районного суда Мурманской области от 02 апреля 2013 года, по которому постановлено:
"В удовлетворении требований П. к войсковой части * о возложении обязанности выплачивать процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% с _ _ 2012 года, возложении обязанности произвести и выплатить перерасчет заработной платы за период с _ _ 2012 года по _ _ 2013 года включительно с учетом права истца на получение процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, взыскании уплаченной государственной пошлины - отказать".
Заслушав доклад судьи Науменко Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
П. обратился в суд с иском к войсковой части * о возложении обязанности выплачивать процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% с _ _ 2012 года, возложении обязанности произвести и выплатить перерасчет заработной платы за период с _ _ 2012 года по _ _ 2013 года включительно с учетом процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%.
В обоснование исковых требований указал, что с _ _ 1993 года проживает в Мурманской области. После окончания средней школы выезжал временно из районов Крайнего Севера на учебу, затем в 2011 году вернулся в Мурманскую область.
_ _ 2012 года был принят на работу в войсковую часть * на должность ***, в которой работает по настоящее время. При приеме на работу работодатель установил ему процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 40%.
С решением работодателя истец не согласен, поскольку прожил в районах Крайнего Севера более 5 лет, не достиг возраста 30 лет, поэтому полагает наличие у него права на получение процентной надбавки к заработной плате в размере 80% с первого дня работы.
Просил суд возложить на войсковую часть * обязанность выплачивать процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% с даты трудоустройства _ _ 2012 года, возложить обязанность произвести и выплатить перерасчет заработной платы за период с _ _ 2012 года по _ _ 2013 года включительно с учетом права истца на получение процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, взыскать уплаченную при подаче иска государственную пошлину.
В судебное заседание истец П., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, его представитель Х. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика войсковой части *, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск.
Представитель третьего лица Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ в Мурманской области Г. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе П., ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить.
Анализируя положения статьи 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в прежней и действующей редакциях, полагает, что с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет, сохранилось право на получение указанной надбавки.
В возражениях на апелляционную жалобу войсковая часть * и Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ в Мурманской области считают жалобу не подлежащей удовлетворению, просят оставить решение суда без изменения.
В судебное заседание апелляционной инстанции не явились истец П., представители ответчика войсковая часть * и третьего лица Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ в Мурманской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в силу статьей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, достаточно исследовал их и к установленным правоотношениям применил надлежащий закон.
Процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлена статьей 317 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Ранее действующая редакция статьи 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 предусматривала выплату данной процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет.
В указанной редакции статья действовала до 1 января 2005 г., когда вступили в силу изменения, внесенные в нее Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ).
Действующая в настоящее время редакция статьи 11 Закона Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом N 122-ФЗ, изложена в новой редакции, в которой отсутствует приведенное положение о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере.
Вместе с тем, с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона N 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, право на ее получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.
При этом лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с 1 января 2005 г., даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате может выплачиваться лишь в соответствии со статьей 317 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции Федерального закона N 122-ФЗ).
В настоящее время процентная надбавка для молодежи начисляется в порядке, установленном подпунктом "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера", согласно которому для лиц в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающих в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены в льготном по сравнению с общеустановленным порядке: в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы (но не свыше пределов, предусмотренных законодательством).
Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходил из установленных по делу обстоятельств, что П., родившийся _ _ года в *** ССР, зарегистрирован по месту жительства в поселке Видяево Мурманской области, включенной в перечень районов Крайнего Севера, с _ _ 1993 года.
С _ _ 2005 года П. состоял в трудовых отношениях с МУП "***" ЗАТО п. Видяево, уволен _ _.2005 в связи с истечением срока трудового договора.
_ _ 2012 года П. принят в войсковую часть * на должность ***, в которой работает по настоящее время. При приеме на работу работодатель установил ему процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 40%.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд правомерно не нашел оснований для удовлетворения требований истца о начислении и выплате истцу процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера в полном размере 80%, поскольку ответчик правильно начислял истцу заработную плату в соответствии с требованием Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458.
При этом судом обоснованно учтено, что П. впервые был трудоустроен _ _ 2005 года, до этого момента трудового стажа не имел,
Мотивы, изложенные судом в решении, достаточно убедительны и соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы отмену постановленного судом решения повлечь не могут, так как о нарушении судом норм материального и процессуального права не свидетельствуют, фактически сводятся к воспроизведению приводимых в судебном заседании представителем истца доводов, получивших в решении суда надлежащую правовую оценку.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Кольского районного суда Мурманской области от 02 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П. _ _ - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.07.2013 N 33-2269-2013
Разделы:Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2013 г. N 33-2269-2013
Судья: Марущак С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Симакова А.В.
судей Самойленко В.Г. Науменко Н.А.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению П. к войсковой части * о возложении обязанности выплачивать процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% с _ _ 2012 года, возложении обязанности произвести и выплатить перерасчет заработной платы за период с _ _ 2012 года по _ _ 2013 года включительно с учетом права истца на получение процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%
по апелляционной жалобе П. на решение Кольского районного суда Мурманской области от 02 апреля 2013 года, по которому постановлено:
"В удовлетворении требований П. к войсковой части * о возложении обязанности выплачивать процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% с _ _ 2012 года, возложении обязанности произвести и выплатить перерасчет заработной платы за период с _ _ 2012 года по _ _ 2013 года включительно с учетом права истца на получение процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, взыскании уплаченной государственной пошлины - отказать".
Заслушав доклад судьи Науменко Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
П. обратился в суд с иском к войсковой части * о возложении обязанности выплачивать процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% с _ _ 2012 года, возложении обязанности произвести и выплатить перерасчет заработной платы за период с _ _ 2012 года по _ _ 2013 года включительно с учетом процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%.
В обоснование исковых требований указал, что с _ _ 1993 года проживает в Мурманской области. После окончания средней школы выезжал временно из районов Крайнего Севера на учебу, затем в 2011 году вернулся в Мурманскую область.
_ _ 2012 года был принят на работу в войсковую часть * на должность ***, в которой работает по настоящее время. При приеме на работу работодатель установил ему процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 40%.
С решением работодателя истец не согласен, поскольку прожил в районах Крайнего Севера более 5 лет, не достиг возраста 30 лет, поэтому полагает наличие у него права на получение процентной надбавки к заработной плате в размере 80% с первого дня работы.
Просил суд возложить на войсковую часть * обязанность выплачивать процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% с даты трудоустройства _ _ 2012 года, возложить обязанность произвести и выплатить перерасчет заработной платы за период с _ _ 2012 года по _ _ 2013 года включительно с учетом права истца на получение процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, взыскать уплаченную при подаче иска государственную пошлину.
В судебное заседание истец П., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, его представитель Х. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика войсковой части *, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск.
Представитель третьего лица Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ в Мурманской области Г. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе П., ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить.
Анализируя положения статьи 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в прежней и действующей редакциях, полагает, что с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет, сохранилось право на получение указанной надбавки.
В возражениях на апелляционную жалобу войсковая часть * и Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ в Мурманской области считают жалобу не подлежащей удовлетворению, просят оставить решение суда без изменения.
В судебное заседание апелляционной инстанции не явились истец П., представители ответчика войсковая часть * и третьего лица Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ в Мурманской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в силу статьей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, достаточно исследовал их и к установленным правоотношениям применил надлежащий закон.
Процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлена статьей 317 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Ранее действующая редакция статьи 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 предусматривала выплату данной процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет.
В указанной редакции статья действовала до 1 января 2005 г., когда вступили в силу изменения, внесенные в нее Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ).
Действующая в настоящее время редакция статьи 11 Закона Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом N 122-ФЗ, изложена в новой редакции, в которой отсутствует приведенное положение о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере.
Вместе с тем, с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона N 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, право на ее получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.
При этом лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с 1 января 2005 г., даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате может выплачиваться лишь в соответствии со статьей 317 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции Федерального закона N 122-ФЗ).
В настоящее время процентная надбавка для молодежи начисляется в порядке, установленном подпунктом "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера", согласно которому для лиц в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающих в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены в льготном по сравнению с общеустановленным порядке: в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы (но не свыше пределов, предусмотренных законодательством).
Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходил из установленных по делу обстоятельств, что П., родившийся _ _ года в *** ССР, зарегистрирован по месту жительства в поселке Видяево Мурманской области, включенной в перечень районов Крайнего Севера, с _ _ 1993 года.
С _ _ 2005 года П. состоял в трудовых отношениях с МУП "***" ЗАТО п. Видяево, уволен _ _.2005 в связи с истечением срока трудового договора.
_ _ 2012 года П. принят в войсковую часть * на должность ***, в которой работает по настоящее время. При приеме на работу работодатель установил ему процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 40%.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд правомерно не нашел оснований для удовлетворения требований истца о начислении и выплате истцу процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера в полном размере 80%, поскольку ответчик правильно начислял истцу заработную плату в соответствии с требованием Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458.
При этом судом обоснованно учтено, что П. впервые был трудоустроен _ _ 2005 года, до этого момента трудового стажа не имел,
Мотивы, изложенные судом в решении, достаточно убедительны и соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы отмену постановленного судом решения повлечь не могут, так как о нарушении судом норм материального и процессуального права не свидетельствуют, фактически сводятся к воспроизведению приводимых в судебном заседании представителем истца доводов, получивших в решении суда надлежащую правовую оценку.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Кольского районного суда Мурманской области от 02 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П. _ _ - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)